浙江省麗水市堅(jiān)持以市場(chǎng)化改革為導(dǎo)向，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，立足千億級(jí)高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)目標(biāo)定位，全面構(gòu)建精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效、管用的平臺(tái)管理制度體系，為生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聚勢(shì)賦能。

一、聚焦精干高效，推進(jìn)管理機(jī)構(gòu)“大部制、扁平化”。管理主體集中統(tǒng)一。整合麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、麗景民族工業(yè)園等功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)，組建麗水開發(fā)區(qū)黨工委（管委會(huì)），建立一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)主體、一套班子“三個(gè)一”管理體制和管理、規(guī)劃、招商、核算、考核“五統(tǒng)一”運(yùn)行機(jī)制。管理架構(gòu)扁平高效。優(yōu)化黨工委（管委會(huì)）職能配置，按照“能放則放”原則，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專業(yè)化服務(wù)職能和社會(huì)管理職能分別交由產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、街道辦事處承擔(dān)，形成“黨工委（管委會(huì)）+產(chǎn)業(yè)平臺(tái)+街道辦事處”扁平化管理架構(gòu)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)綜合精干。整合歸并同類型、同領(lǐng)域內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能，構(gòu)建大黨建、大改革、大經(jīng)濟(jì)、大招商、大建設(shè)、大執(zhí)法格局，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由23個(gè)精簡(jiǎn)為8個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由9名精簡(jiǎn)為4名，人員編制及中層職數(shù)相應(yīng)大幅精簡(jiǎn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)更綜合、人員更精簡(jiǎn)、運(yùn)轉(zhuǎn)更高效。

二、聚焦主責(zé)主業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作“平臺(tái)制、市場(chǎng)化”。突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展主業(yè)。明確開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展主平臺(tái)功能定位，全面賦予市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置牽引，黨工委（管委會(huì)）專門承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不低于50%；調(diào)整設(shè)置人才科技服務(wù)中心，支持人才招引、科技創(chuàng)新等工作，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能支撐。創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式。圍繞高端半導(dǎo)體、健康醫(yī)藥等“五大產(chǎn)業(yè)”和“區(qū)塊功能”，分片設(shè)置水閣、龍江、富嶺臘西、麗景園四個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，主要承擔(dān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、“雙招雙引”、項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)服務(wù)等職能，以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)公司形式開展運(yùn)作，提高平臺(tái)專職專營(yíng)專業(yè)水準(zhǔn)。加強(qiáng)平臺(tái)發(fā)展保障。優(yōu)選黨工委（管委會(huì)）29名工作人員下沉至產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，占改革前黨工委（管委會(huì)）總?cè)藬?shù)的30%。強(qiáng)化街道服務(wù)支撐，以南明山街道為主體對(duì)應(yīng)劃分水閣、龍江、富嶺臘西三個(gè)片區(qū)開展工作，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障，配合對(duì)應(yīng)平臺(tái)做好企業(yè)服務(wù)、“兩新”黨建等工作。

三、聚焦集成服務(wù)，推進(jìn)社會(huì)事務(wù)“全口徑、屬地化”。推動(dòng)部門力量下沉。根據(jù)開發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍和工作任務(wù)變化，重新劃分市級(jí)部門局機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)編制。市教育局、市人力社保局、市交通運(yùn)輸局等10個(gè)市直部門按不少于2名的標(biāo)準(zhǔn)下沉人員力量，專門負(fù)責(zé)履行部門在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的有關(guān)職責(zé)。下放機(jī)構(gòu)人員管理權(quán)限。派駐機(jī)構(gòu)及下沉人員實(shí)行雙重管理，日常管理以開發(fā)區(qū)為主，業(yè)務(wù)上接受市級(jí)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督，統(tǒng)一納入麗水開發(fā)區(qū)績(jī)效考核。其中，下沉人員進(jìn)駐開發(fā)區(qū)相應(yīng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌開展工作。全面創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。充分下放權(quán)限給開發(fā)區(qū)，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新管理制度規(guī)則，探索建立適應(yīng)開發(fā)區(qū)發(fā)展需要的行政審批管理模式，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“審批不出區(qū)、辦事不出門”，以數(shù)字化推進(jìn)開發(fā)區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

四、聚焦運(yùn)行活力，推進(jìn)人事管理“聘任制、企業(yè)化”。實(shí)行全員聘任。破除傳統(tǒng)思維固化，淡化干部身份界限，建立“全員聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效考核、檔案封存、末位淘汰”的用人模式。按照因事設(shè)崗、人崗匹配、雙向選擇、廣納賢才、三年一聘的原則，統(tǒng)籌配置機(jī)關(guān)、平臺(tái)、街道崗位資源和人力資源，并明確一定比例崗位用于社會(huì)公開招聘和全市公開選聘。強(qiáng)化薪酬激勵(lì)。匹配建立“以實(shí)績(jī)論英雄”薪酬體系，實(shí)行“基本工資+績(jī)效薪酬”分配方式，年度薪酬總額最高可達(dá)全口徑工資收入的200%，最低不低于85%，打破“大鍋飯”現(xiàn)象，有效激發(fā)開發(fā)區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新引才政策。支持開發(fā)區(qū)引進(jìn)高層次緊缺人才，不受事業(yè)單位崗位專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)比例限制。建立選調(diào)生招錄使用兩個(gè)優(yōu)先機(jī)制，新招錄經(jīng)濟(jì)類專業(yè)選調(diào)生優(yōu)先安排，生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究院事業(yè)編制優(yōu)先保障。建立年輕干部常態(tài)化交流機(jī)制，通過掛職、任職等形式在全市選派優(yōu)秀干部人才，實(shí)現(xiàn)雙向交流、共同使用。

信息來源：中國(guó)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)