依靠政府補(bǔ)貼、銀行續(xù)貸勉強(qiáng)維系的“僵尸企業(yè)”,已為公眾所熟知。但在一些地方的政府職能部門架構(gòu)中,有些事業(yè)單位呈現(xiàn)組織空殼化、職能空心化的特征,不僅難以履職盡責(zé),還擠占寶貴的事業(yè)編制名額。將這樣的事業(yè)單位稱作“僵尸事業(yè)單位”,并不算過分。（2017年07月13日 來源：新華每日電訊）

有的“僵尸事業(yè)單位”僵而不死,已蛻變?yōu)榻鉀Q干部待遇的去處和承接人員安置的下家,改掉它,自然會(huì)觸動(dòng)相關(guān)部門的既有利益。明面支持、暗中抵觸,行動(dòng)遲緩、以拖待變,要求撤一個(gè)單位再重新設(shè)一個(gè)單位,類似為部門利益考慮的“小九九”仍不鮮見。

“僵死企業(yè)”顯然會(huì)成為一坐坐“孤城”，緊緊守住自己手中的“利益”，不愿意通過編制的整合去緩解公益服務(wù)供需上的不平衡，也讓“人才”機(jī)制難以“活”起來。

面對這樣的情況，中部省份安徽,當(dāng)?shù)鼐幹撇块T就構(gòu)筑起了“編制周轉(zhuǎn)池”,試圖打破“無編可用”與“有編不用”的結(jié)構(gòu)性矛盾。這是一種對“編制”的整合再投放，既能夠讓“編制”發(fā)揮出吸引人才的效果，也避免了“閑置”的編制浪費(fèi)。

當(dāng)然，“編制周轉(zhuǎn)池”是一次刀刃向內(nèi)的自我革命，自然不可能一帆風(fēng)順，沒有定力、決心、勇氣和智慧，是難以讓這個(gè)向內(nèi)的“刀刃”發(fā)揮出作用來的。

“編制周轉(zhuǎn)池”一方面實(shí)現(xiàn)了化繁為簡的人才管理制度，厘清了“編制”的脈絡(luò)。另一方面也有利于實(shí)現(xiàn)人才的“能上能下”，對于愿干、敢干的干部是一種激勵(lì)的方式。這是一場通過戳中“痛點(diǎn)”而進(jìn)行的革新，也是一場人才的“破冰”之舉，沖過這個(gè)關(guān)口，“編制”才能發(fā)揮出人盡其才物盡其用的效果。（文/唐小蘭）

信息來源：中國網(wǎng)