浙江省寧波市著力破解制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的卡點瓶頸和體制機制障礙，不斷深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入強勁動力。

　　堅持以改革促創(chuàng)新，推動新技術(shù)加速涌現(xiàn)。一是整合設(shè)立市委教育科技人才一體化工作領(lǐng)導小組，制定實施機構(gòu)編制服務(wù)保障人才工作高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，建立健全人才工作機構(gòu)職能、政策制度、編制保障和創(chuàng)新平臺體系。二是根據(jù)甬江科創(chuàng)區(qū)、東方理工高等研究院相繼布局的實際，優(yōu)化實驗室工作機構(gòu)，強化市科技局戰(zhàn)略規(guī)劃、體制改革、資源統(tǒng)籌、政策法規(guī)、督促檢查等管理職責，同步深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革。三是完善推動綠色發(fā)展體制機制，在市能源局單設(shè)新能源處、節(jié)能處，強化工作力量，滿足新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展需求。優(yōu)化調(diào)整生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域機構(gòu)職能，深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革，探索建立部門間常態(tài)化執(zhí)法協(xié)同機制。

　　堅持以改革強要素，推動行業(yè)創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。一是在經(jīng)信、教育、科技、人力社保、衛(wèi)生健康等人才工作任務(wù)集中的行業(yè)主管部門，單獨設(shè)置或加掛牌子設(shè)立人才工作處，專人專崗配強人才工作力量。二是緊跟新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展實際，對工業(yè)和信息化等部門開展核心職能履行情況評估試點，評估結(jié)果作為職能優(yōu)化整合、調(diào)整編制的重要依據(jù)；明確25項新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)監(jiān)管工作的牽頭部門，推動新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是組建市數(shù)據(jù)局，同步劃入網(wǎng)信、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門相關(guān)職責，強化其數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)等職責，打通數(shù)據(jù)使用堵點難點。

　　堅持以改革優(yōu)環(huán)境，推動政府和市場良性互動。一是組建市營商環(huán)境建設(shè)局，與市委改革辦合署辦公，厘清與市數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委等部門在政務(wù)服務(wù)、營商環(huán)境建設(shè)方面的職責分工。整合組建市投資促進局，按照先進制造業(yè)招引、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招引等職能模塊，分別設(shè)置業(yè)務(wù)處室，構(gòu)建大招商工作格局。二是推動部門履職協(xié)同高效，提出解決部門職責分歧的基本原則、工作程序，推動部門履職到位、流程順暢，適時調(diào)整優(yōu)化相關(guān)機構(gòu)和職能。配合做好“最多跑一次”改革，推進行政審批標準化。三是建立教育、科技、人才協(xié)同工作機制，定期會商溝通。在嚴控機構(gòu)編制總量前提下，優(yōu)先保障人才引進用編需求，營造尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。 （擬稿人：張跨越）

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