池州市貴池區(qū)委編辦聚焦破解基層治理“小馬拉大車”、權(quán)責(zé)不匹配等突出問(wèn)題，立足部門自身職責(zé)，著力推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一、突出主責(zé)主業(yè)，厘清職責(zé)任務(wù)。區(qū)委編辦聯(lián)合區(qū)司法局開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)工作評(píng)估，分析總結(jié)賦權(quán)工作整體情況、承接事項(xiàng)實(shí)施效果、存在問(wèn)題及對(duì)賦權(quán)指導(dǎo)目錄提出優(yōu)化調(diào)整意見(jiàn)建議。邀請(qǐng)區(qū)直部分賦權(quán)單位和部分鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)同志召開(kāi)座談會(huì)，討論審批執(zhí)法權(quán)限下放和綜合行政執(zhí)法改革。先后三次向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直單位征求《安徽省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限指導(dǎo)目錄》意見(jiàn)，收集十余條意見(jiàn)建議，為優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一目錄三清單”工作奠定基礎(chǔ)。

二、聚焦體制機(jī)制，規(guī)范機(jī)構(gòu)運(yùn)行。聚焦基層黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治等主要職能，統(tǒng)籌設(shè)置職能相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位，避免事項(xiàng)交叉、政出多門、責(zé)任不明，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)設(shè)置在“物理重組”的基礎(chǔ)上催生“化學(xué)反應(yīng)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)均不再保留。除中央有明確要求的以外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職能機(jī)構(gòu)不再加掛各類牌子，堅(jiān)決整頓“墻面上的形式主義”。

三、優(yōu)化資源配置，充實(shí)基層力量。統(tǒng)籌考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口、面積、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況，通過(guò)“減上補(bǔ)下”等方式，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制資源。理順條塊關(guān)系，區(qū)級(jí)部門派駐機(jī)構(gòu)及人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)力量的融合。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）更加靈活的用人自主權(quán)，實(shí)行編制分類管理、人員統(tǒng)籌使用。制定符合實(shí)際需求的用編補(bǔ)員計(jì)劃，今年以來(lái)下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員招錄計(jì)劃36名、事業(yè)單位公開(kāi)招聘計(jì)劃17名、選調(diào)計(jì)劃10名，切實(shí)保障基層一線運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。