為促進行政執(zhí)法隊伍正規(guī)化、專業(yè)化建設,全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,黃山市委編辦聯合有關部門切實加強執(zhí)法隊伍人員編制管理、日常管理,建立健全執(zhí)法監(jiān)督評價機制。
人員編制專項管理,確保專編專用。執(zhí)法隊伍編制實行總量控制、專項管理,嚴禁擠占挪用到其他非執(zhí)法類事業(yè)單位。建立執(zhí)法隊伍編制動態(tài)調整機制,市委編辦會同有關部門每三年開展一次編制使用效益評估并對執(zhí)法隊伍編制進行動態(tài)調整。執(zhí)法隊伍人員實行實名制專庫管理,由主管部門加強崗位管理,不得以借調、借用、兼職等名義脫離執(zhí)法崗位,或在機關內設機構或其他單位從事非執(zhí)法工作。
執(zhí)法隊伍雙重管理,確保人員下沉。市級派駐區(qū)級的執(zhí)法隊伍,接受區(qū)主管部門統一指揮管理。區(qū)級執(zhí)法隊伍(含市級派駐區(qū)級隊伍)建立聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法工作機制,通過向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派駐機構或人員,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法隊伍一體辦公運行,或明確執(zhí)法隊員聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”要求做到“隨叫隨駐”。市、屯溪區(qū)派駐黃山高新區(qū)(新潭鎮(zhèn))的執(zhí)法隊伍納入黃山高新區(qū)管委會統一指揮管理。
執(zhí)法監(jiān)督多方協同,確保履職質效。主管部門會同司法等部門指導監(jiān)督本行政區(qū)域內的行政執(zhí)法工作,推進監(jiān)管和執(zhí)法銜接機制建設。市級主管部門會同區(qū)政府、黃山高新區(qū)管委會厘清部門行業(yè)監(jiān)管職責邊界和事權劃分,將執(zhí)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項匯總編制成清單并動態(tài)更新。市區(qū)執(zhí)法隊伍年度評價情況分別納入市級主管部門、區(qū)委區(qū)政府年度黨建考核(機構編制工作)、法治建設考核體系內容。