合肥市廬陽區(qū)委編辦積極貫徹落實上級關(guān)于改革工作的部署安排，發(fā)揮主力軍和施工隊作用，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革，著力破解基層治理痛點難點問題。

一、堅持匯聚合力，確保改革任務(wù)落地落實。一是加強統(tǒng)籌謀劃，做好改革設(shè)計。多次組織召開座談會，解讀機構(gòu)改革文件和有關(guān)政策口徑，收集意見建議，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革各項準備工作。研究制定《關(guān)于廬陽區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)改革有關(guān)事項的通知》等文件，明確科學配置機構(gòu)職能、確定機構(gòu)限額、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、積極探索基層治理現(xiàn)代化新模式等10個方面的主要任務(wù)，并提出了改革要求和時間安排。二是細化工作任務(wù)，壓實責任鏈條。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照改革文件要求，進一步細化工作任務(wù)和實施步驟，成立領(lǐng)導小組明確各級責任，確保改革扎實有序推進。黨（工）委主要負責同志當好第一責任人，多次召開領(lǐng)導班子會議，對照改革步驟和進度進行清單式管理，抓好本單位各項改革任務(wù)落實。三是周密部署安排，有序推進改革。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道改革工作任務(wù)安排表，明確各環(huán)節(jié)主要任務(wù)、責任單位和完成時限。各責任單位倒排工期、對表施工，高標準推進各環(huán)節(jié)任務(wù)落實，及時協(xié)調(diào)處理改革中的問題，確保按照時限要求將內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置到位，人員調(diào)整補充到位，機構(gòu)職能履行到位。

二、堅持科學合理，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和職能配置。一是以服務(wù)人口數(shù)為基礎(chǔ)，合理確定機構(gòu)限額。根據(jù)省級實施意見和省市政策口徑，按照第七次人口普查數(shù)據(jù)，同時參照公安、文旅、商務(wù)等部門提供的實有人口數(shù)和常態(tài)化人口數(shù)，通過深入調(diào)研摸底，將全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分為大、中兩種類型，明確了內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位機構(gòu)限額。二是明確職能整合資源，夯實基層治理根基。聚焦基層黨的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治等領(lǐng)域，科學配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職能，進一步增強行政執(zhí)行能力、為民服務(wù)能力、應(yīng)急管理能力等。歸類整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作事項，搭建綜合性工作平臺，推動基層工作平臺化運行、項目化推進。三是聚焦單位主要職責，統(tǒng)籌優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要職能落實，堅持必設(shè)機構(gòu)相對統(tǒng)一、其他機構(gòu)因地制宜原則，實行機構(gòu)設(shè)置“6+X”模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)一設(shè)置黨政綜合辦公室、基層黨建辦公室等6個機構(gòu)。同時，根據(jù)轄區(qū)面積、管理任務(wù)等情況，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理辦公室，大街道設(shè)置了應(yīng)急管理辦公室、綜合治理辦公室、城市建設(shè)管理中心等。不在限額外設(shè)立機構(gòu)，不對應(yīng)上級部門設(shè)置機構(gòu)，不再保留議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，除中央明確要求外不再加掛各類牌子，切實減輕基層工作負擔。

三、堅持積極穩(wěn)妥，統(tǒng)籌做好機構(gòu)和人員融合。一是創(chuàng)新保障方式，加強動態(tài)調(diào)整。按照編制達標配備要求，動態(tài)調(diào)整編制資源，從全區(qū)事業(yè)編制中調(diào)劑13名至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各街道行政事業(yè)編制配備基本達標，總量維持不變。此外，還調(diào)劑了5名事業(yè)編制用于“鄉(xiāng)編村用”工作，吸引更多人才投身宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)和基層治理工作。二是堅持人崗相宜，統(tǒng)籌配置人員。統(tǒng)籌使用行政、事業(yè)等各類人員，綜合配置工作力量，探索建立“編制分類管理、崗位綜合設(shè)置、人員統(tǒng)籌使用、待遇統(tǒng)籌保障”的管理模式。改革后，更多的“90后”放在部門負責人等崗位鍛煉，進一步激發(fā)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。三是嚴明各項紀律，確保穩(wěn)妥有序。改革過程中，通過嚴明政治紀律、組織紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律和保密工作紀律，引導各級充分認識深化機構(gòu)改革的重要性，自覺從思想、行動上支持配合改革，確保改革期間機構(gòu)、職責和人員有序銜接，做到思想不亂、工作不斷、人心不散、干勁不減。