近年來(lái)，山東省臨沂市持續(xù)深化“優(yōu)編強(qiáng)醫(yī)”改革，通過(guò)加強(qiáng)政策支撐、完善疾控體系、提升醫(yī)療服務(wù)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等舉措推進(jìn)健康臨沂建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。

　　加強(qiáng)政策支持保障。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，指導(dǎo)公立醫(yī)院修訂醫(yī)院章程，健全完善公立醫(yī)院黨委會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)議事決策制度，目前全市58家公立醫(yī)院已完成書(shū)記和院長(zhǎng)分設(shè)、“黨建入章”和議事規(guī)則修訂工作。出臺(tái)關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)、進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的實(shí)施方案等，為衛(wèi)生健康事業(yè)提供政策支撐。建立全市促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等專項(xiàng)工作機(jī)制，強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

　　健全完善疾控體系。在市、縣衛(wèi)生健康部門(mén)掛牌設(shè)立疾病預(yù)防控制局，增設(shè)疾控內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、傳染病疫情應(yīng)急處置、公共衛(wèi)生監(jiān)督工作力量。整合疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)，重新組建市、縣疾病預(yù)防控制中心，加掛衛(wèi)生監(jiān)督所牌子，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能。發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)底作用，明確鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等繼續(xù)承擔(dān)基層疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生管理服務(wù)職責(zé)。系統(tǒng)梳理衛(wèi)生健康、疾病預(yù)防控制等部門(mén)“三定”規(guī)定，細(xì)化分解疾控工作任務(wù)128項(xiàng)，編制工作流程102個(gè)，推動(dòng)內(nèi)部工作運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)規(guī)范。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控責(zé)任，在公立醫(yī)院設(shè)立公共衛(wèi)生科等科室，組織市、縣疾控中心與醫(yī)療單位簽訂醫(yī)防融合框架合作協(xié)議，推動(dòng)醫(yī)防協(xié)同發(fā)展。

　　提升醫(yī)療服務(wù)能力。堅(jiān)持群眾就醫(yī)需求導(dǎo)向，制定市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施空間布局規(guī)劃，指導(dǎo)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，目前全市共建設(shè)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)8800余家。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，已建成市人民醫(yī)院等4家省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，構(gòu)建4個(gè)城市醫(yī)聯(lián)體、18個(gè)縣域醫(yī)共體。優(yōu)化全市醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局，推動(dòng)形成“以三級(jí)公立醫(yī)院為基礎(chǔ)、二級(jí)醫(yī)院為支撐、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”的分級(jí)診療體系，提升全市醫(yī)療服務(wù)能力。

　　強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。為全市58家公立醫(yī)院核定人員控制總量并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，保障公立醫(yī)院用編需求。用活用好高層次人才周轉(zhuǎn)編制，保障急需緊缺專業(yè)人才引進(jìn)。加強(qiáng)基層醫(yī)療工作力量，按照“縣域統(tǒng)籌、總量控制”原則，積極推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”，優(yōu)化基層醫(yī)療資源配置。（擬稿人：夏光雨）

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