近年來，甘肅省平?jīng)鍪谐缧趴h按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”要求，堅(jiān)持向科學(xué)管理要潛力、向創(chuàng)新機(jī)制要效益，突出“加法效應(yīng)”，推動機(jī)構(gòu)編制動態(tài)管理，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有編制使用效益最大化。

　　一是嚴(yán)格審批+“實(shí)名制”管理，管住機(jī)構(gòu)編制總量。按照“撤一建一”“撤多建一”原則，加大機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制審核力度，落實(shí)編制使用核準(zhǔn)、入編登記、出編備案等制度，嚴(yán)格“先申請后審核再啟動”程序，從源頭上杜絕超編、混編問題發(fā)生；建立部門實(shí)名制綜合管理機(jī)制，按照“一單位一檔案”原則，每月定期集中開展黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制及實(shí)有人員審核工作，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)校驗(yàn)、查詢等功能及時修改完善信息，把有限資源合理精準(zhǔn)配置到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最關(guān)鍵、最急需、最重要的部位。

　　二是集中管理+動態(tài)調(diào)整，科學(xué)配置編制資源。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、保障急需、核得出去、收得回來”原則，建立行政編制“基礎(chǔ)+動態(tài)”結(jié)構(gòu)化管理模式，逐一明確各部門基本編制和動態(tài)編制具體數(shù)額，對全縣行政編制和事業(yè)編制統(tǒng)一管理，通過跨領(lǐng)域調(diào)劑、空編回收等措施，將閑置編制納入動態(tài)編制管理庫統(tǒng)籌使用。因職責(zé)任務(wù)增加需補(bǔ)充人員的，按規(guī)定程序從嚴(yán)控制、定期評估、動態(tài)調(diào)整，打破“一核定終身”模式，真正讓編制“活”起來。

　　三是職能優(yōu)化+簡政放權(quán)，盤活機(jī)構(gòu)編制存量。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，圍繞職能轉(zhuǎn)變推動簡政放權(quán)，優(yōu)化部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。撤并整合職能相近、單一和任務(wù)重疊、交叉或承擔(dān)階段性任務(wù)的科室，精簡瘦身設(shè)置“大科室”；涉及多個部門的工作事項(xiàng)，明確牽頭部門、協(xié)作部門及任務(wù)分工，完善責(zé)任追究程序，提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率；實(shí)行編制保障與購買服務(wù)相結(jié)合，鼓勵社會力量參與公共事業(yè)，推行“養(yǎng)事不養(yǎng)人”機(jī)制，節(jié)省人力成本，減少編制緊缺壓力。

　　四是日常監(jiān)督+評估檢查，提升編制規(guī)范水平。認(rèn)真貫徹《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查暫行辦法（試行）》，采取隨機(jī)抽查、單位自查、實(shí)地核查等方式開展督查，徹查擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、違規(guī)進(jìn)人等問題。結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)置和“三定”規(guī)定，科學(xué)制定機(jī)構(gòu)編制履職評估指標(biāo)、步驟和措施，建立申請事項(xiàng)和執(zhí)行情況評估機(jī)制，對新提出的用編需求調(diào)研論證，提出合理化建議；對已決策的用編審批，重點(diǎn)跟蹤落實(shí)執(zhí)行情況，評估是否達(dá)到預(yù)期目的。（擬稿人：張旭倩）

    信息來源：中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)