今年以來(lái),蚌埠市積極落實(shí)省政府向基層賦權(quán)賦能要求,市委編辦會(huì)同市司法、數(shù)據(jù)資源、城市管理等部門(mén)多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)展調(diào)研,并召開(kāi)調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì),分析研究解決存在問(wèn)題,加快推進(jìn)縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道下放工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)“就近辦、家門(mén)口辦”、執(zhí)法事項(xiàng)“既看得見(jiàn)、又管得著”。
一是因地制宜依法賦權(quán),有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各縣區(qū)政府緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,根據(jù)安徽省政府《關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限的決定》文件要求,依法將發(fā)生頻率較高、與企業(yè)群眾日常生產(chǎn)生活關(guān)系密切的縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行使,以縣區(qū)政府文件公布賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)310項(xiàng)左右(經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)多于普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)36項(xiàng))、街道辦事處186項(xiàng)縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限。其中“鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃”“編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃及村莊規(guī)劃”“單位或者個(gè)人承包集體土地的審批”賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以在土地利用、產(chǎn)業(yè)扶持等方面可以更靈活地利用資源,因地制宜地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
二是審批事項(xiàng)就近辦,提高了群眾辦事便捷度。各縣區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道權(quán)責(zé)清單和配合事項(xiàng)清單,公布實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審批事項(xiàng)清單50項(xiàng)、執(zhí)法事項(xiàng)清單311項(xiàng)、配合事項(xiàng)清單64項(xiàng),促進(jìn)審批事項(xiàng)就近辦,民政部門(mén)“最低生活保障審核確認(rèn)”賦權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,通過(guò)更加有效地入戶調(diào)查,及時(shí)掌握申請(qǐng)救助的困難群眾戶籍狀況、家庭收入等狀況,精準(zhǔn)識(shí)別保障對(duì)象,切實(shí)打通服務(wù)困難群眾“最后一公里”。據(jù)了解,懷遠(yuǎn)縣僅6月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)辦理低保新增88戶154人、特困人員救助供養(yǎng)新增15人、臨時(shí)救助21人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以審批“低保戶”,讓困難群眾實(shí)現(xiàn)“就近辦、家門(mén)口辦”。
三是執(zhí)法事項(xiàng)有抓手,提升了基層治理效能。全市55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立公益一類事業(yè)單位綜合執(zhí)法隊(duì),核定事業(yè)編制347名,配備專門(mén)工作人員。城區(qū)19個(gè)街道以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)城市管理辦公室為基礎(chǔ),建立綜合執(zhí)法平臺(tái),牽頭承擔(dān)綜合執(zhí)法日常協(xié)調(diào)工作,具體落實(shí)街道執(zhí)法事項(xiàng)。五河新集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)多次和縣級(jí)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),對(duì)食品安全、安全生產(chǎn)、水運(yùn)安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展聯(lián)合檢查15次,出動(dòng)執(zhí)法人員150人次,通過(guò)一系列的執(zhí)法活動(dòng),推動(dòng)了政府法治建設(shè)進(jìn)程,強(qiáng)化了政府的公信力,群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到了明顯改善,受到廣大群眾的認(rèn)可和肯定,獲得感滿意度明顯提升。