近年來，宣城市委編辦堅持黨管人才原則，認真落實人才強市戰(zhàn)略，充分發(fā)揮部門職能作用，統(tǒng)籌資源配置，創(chuàng)新編制管理，優(yōu)化服務質(zhì)效，積極助力保障人才工作高質(zhì)量發(fā)展。

    統(tǒng)籌編制資源，深挖人才編制“蓄水池”

    一是瘦身健身相結(jié)合，為人才編制提供源頭活水。持續(xù)深化事業(yè)單位改革，通過優(yōu)化一批、撤銷一批、整合一批、轉(zhuǎn)化一批，事業(yè)單位布局更加合理，編制資源低效沉淀問題得到有效解決。本輪機構(gòu)改革以來，調(diào)劑增加經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、民生領(lǐng)域編制700余名，為重點領(lǐng)域可持續(xù)招錄招聘人員、高層次人才引進提供了編制源頭保障。二是騰挪周轉(zhuǎn)用活，兜底保障教育衛(wèi)生領(lǐng)域需求。建立完善公立醫(yī)院編制周轉(zhuǎn)池制度，實現(xiàn)市縣兩級16家公立醫(yī)院周轉(zhuǎn)池制度全覆蓋，編制規(guī)模增加了近90%。截至2022年底，已將1240名醫(yī)藥技護專業(yè)人員納入周轉(zhuǎn)池編制管理，全市公立醫(yī)院中高級以上人才占比提升到45%左右。聯(lián)動教育布局調(diào)整，動態(tài)調(diào)整中小學教職工編制，將農(nóng)村中小學編制核定標準統(tǒng)一到城市標準。探索公辦幼兒園教職工“管理團隊編制保障法”，重新核定公辦幼兒園編制405名。三是堅持“減上補下”，為鄉(xiāng)村人才振興提供強大支撐。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，全面推進派駐機構(gòu)“縣屬鄉(xiāng)管鄉(xiāng)用”，將財政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）等派駐機構(gòu)調(diào)整為屬地管理，加大從縣級調(diào)劑力度，在全省率先實現(xiàn)“千名編制”下鄉(xiāng)，累計下沉編制1184名。2022年以來，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公務員和事業(yè)人員招錄招聘計劃400余名，重點保障了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵領(lǐng)域用編需求。

    優(yōu)化編制服務，打造人才編制“快車道”

    一是條件再松綁。修訂《市直機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)動管理辦法》，補缺人才引入制度短板，新增對市外在編高層次人才調(diào)入相關(guān)條款，精準引進高層次優(yōu)秀人才。及時動態(tài)調(diào)整宣州區(qū)、寧國市部分公立醫(yī)院醫(yī)藥技護專業(yè)人才納入周轉(zhuǎn)池編制條件，適當放寬學歷條件，更加注重實操水平，為穩(wěn)定人才隊伍注入“強心劑”。二是程序再優(yōu)化。為高層次人才引進開辟“綠色通道”，簡化用編審核流程，提高用編審核效率，確保各類人才引得進，留得住。牽頭修訂《宣城市市直機關(guān)公務員、事業(yè)單位工作人員公開遴選（選聘）實施辦法》，增強公開遴選（選聘）的針對性和實效性，滿足市直機關(guān)事業(yè)單位個性化選才需求。三是用編更靈活。制定印發(fā)《宣城市市直事業(yè)單位引進人才專項編制管理使用辦法（試行）》，調(diào)劑事業(yè)編制100名，建立引進人才專項編制，專門用于保障編制緊張市直事業(yè)單位引進人才。支持宣城中學創(chuàng)建皖南名校，充分賦予學校招聘引才的自主權(quán)，試行“空編即補、事后備案”，有力提升了學校引才能力和質(zhì)量。

    創(chuàng)新用編用人方式，開辟人才編制“實驗田”

    一是探索中小學編制使用和用人方式改革。運用周轉(zhuǎn)思維，在北師大宣城實驗學校推行“人才預聘培養(yǎng)”新模式。改革試點后，首次公開招聘共有134人通過初步考核，其中碩士研究生65名，學校人才吸引力顯著增強。二是深化園區(qū)人事薪酬改革。改革薪酬績效體系，打破開發(fā)園區(qū)現(xiàn)有人員身份和編制管理限制，實行全員聘用制。開展全員競聘上崗，打破公開招考筆試面試的固有模式，為開發(fā)園區(qū)建立精簡高效、活力競爭的人才隊伍提供堅實的制度保障。三是建強專業(yè)化招商人才隊伍。支持市投資促進部門和園區(qū)面向長三角等地區(qū)組建專業(yè)化駐外招商隊伍，采取“組織選派+市場化聘任”相結(jié)合的方式，實現(xiàn)招商隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化，打造推動經(jīng)濟發(fā)展的“尖刀連隊”。