宿州市委編辦積極融入社會信用體系建設(shè),落實“一改兩為五做到”要求,強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識,健全機(jī)關(guān)群團(tuán)賦碼和事業(yè)單位登記管理工作機(jī)制,主動查擺解決問題,著力提升工作效能。
一、提升群團(tuán)賦碼和事業(yè)單位登記管理服務(wù)效能。學(xué)習(xí)省委編辦關(guān)于提升機(jī)關(guān)群團(tuán)賦碼和事業(yè)單位登記管理服務(wù)效能的“十條措施”,結(jié)合實際抓好落實。一是深入查擺問題。圍繞“一改兩為五做到”要求,查找事業(yè)單位登記管理工作存在的問題不足,從思想認(rèn)識、工作效能、業(yè)務(wù)研究等方面進(jìn)行剖析,注重在日常工作中改進(jìn)提高。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。將有關(guān)措施納入市委編辦“我為群眾辦實事”任務(wù)清單,做好工作結(jié)合。進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),制作“變更登記操作指南”,將線上操作步驟進(jìn)行截圖并備注說明,使業(yè)務(wù)辦理流程更加明晰,方便各單位辦理業(yè)務(wù)。今年1-11月份,辦理事業(yè)單位法人登記4家、變更登記29家/次、機(jī)關(guān)群團(tuán)變更登記25家/次。三是推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。按照創(chuàng)建國家信用示范城市要求,持續(xù)做好統(tǒng)一社會信用代碼的重錯碼查驗工作,累計向信用宿州網(wǎng)站推送事業(yè)單位登記信息500余條,夯實信用信息歸集共享基礎(chǔ)。
二、落實事業(yè)單位登記監(jiān)督管理聯(lián)動工作機(jī)制。學(xué)習(xí)貫徹上級編辦《事業(yè)單位登記監(jiān)督管理聯(lián)動工作機(jī)制》,做好政策宣傳,排查清理有關(guān)問題。一是把握政策內(nèi)涵。組織市縣兩級編辦學(xué)習(xí)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細(xì)則、中央編辦《關(guān)于事業(yè)單位法人證書使用問題的通知》,加深政策理解。對《民法典》中涉及事業(yè)單位登記管理的有關(guān)條文進(jìn)行了專門學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在日常業(yè)務(wù)辦理過程中,主動向各單位宣傳事業(yè)單位登記監(jiān)管聯(lián)動工作機(jī)制,擴(kuò)大知曉范圍。在9月份市信用工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作推進(jìn)會上,向各成員單位介紹了監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制有關(guān)情況,爭取工作支持,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。三是及時消除問題。在市信用辦的指導(dǎo)下,通過“全國組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼查詢平臺”,排查發(fā)現(xiàn)存在雙重法人問題的單位1家,督促指導(dǎo)該單位完成事業(yè)單位法人注銷登記,及時消除雙重法人問題。
三、推進(jìn)事業(yè)單位登記行政審批事項清單管理。學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕2號),主動做好事業(yè)單位登記行政審批事項設(shè)定實施工作。一是提高工作站位。充分認(rèn)識到,將事業(yè)單位登記納入行政許可事項,是加強(qiáng)事業(yè)單位法人監(jiān)管的有力抓手,把握行政審批事項設(shè)定實施的具體要求,增強(qiáng)做好相關(guān)工作的自覺性。二是夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。研究重點部門行政許可事項清單、“行政許可及其他依申請權(quán)力事項辦事指南”以及“登記事項辦理流程圖”、“登記許可審批審查工作細(xì)則”,熟悉清單編制要求,為事業(yè)單位登記行政審批事項的實施做好準(zhǔn)備。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行。結(jié)合行政審批事項設(shè)定實施要求,對《宿州市事業(yè)單位法人公示信息隨機(jī)抽查實施細(xì)則》進(jìn)行修訂,突出“嚴(yán)格依照清單實施行政許可”、“加強(qiáng)事前事中事后全鏈條監(jiān)管”內(nèi)容,在年末選取6家單位進(jìn)行抽查。