為順應(yīng)機(jī)構(gòu)編制工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)的必然要求，持續(xù)發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制信息化建設(shè)在加速提升機(jī)構(gòu)編制工作水平中的關(guān)鍵性作用。山西省運(yùn)城市芮城縣委編辦以完善機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng)為抓手，大力推進(jìn)“一庫(kù)四賬”新機(jī)制，為推進(jìn)芮城機(jī)構(gòu)編制信息化建設(shè)注入新動(dòng)能。 

一、黨建為“路標(biāo)”，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作信息化建設(shè)的精準(zhǔn)性、科學(xué)性。芮城縣委編辦充分認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)的重要性、緊迫性，在黨建領(lǐng)航、大局觀念、宣傳教育上下足功夫，樹立信息化建設(shè)新標(biāo)桿。一是黨建領(lǐng)航把舵，牢固樹立業(yè)務(wù)工作與黨建工作“一盤棋”的思想，筑牢“四個(gè)意識(shí)”政治高線，以《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》為總遵循，以部門“三定”為生命線，貫穿于信息化建設(shè)全流程。二是強(qiáng)化大局觀念。充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制信息化建設(shè)是大勢(shì)所趨，對(duì)統(tǒng)籌全縣機(jī)構(gòu)編制資源、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義，樹立“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)構(gòu)編制”創(chuàng)新理念，積極利用“小魚易聯(lián)”打造“云端+終端+服務(wù)+業(yè)務(wù)”的服務(wù)全鏈條，構(gòu)建高效便捷、互聯(lián)互通、多方聯(lián)動(dòng)的實(shí)名制管理平臺(tái)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)更新，在推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)全面性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性上下大功夫，提升實(shí)名制業(yè)務(wù)水平和數(shù)據(jù)分析研判能力，并嚴(yán)格做好事業(yè)單位改革期間的數(shù)據(jù)保密工作。三是重視宣傳教育。充分運(yùn)用運(yùn)城日?qǐng)?bào)、芮城信息、機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站、微信工作群、召開培訓(xùn)會(huì)等方式，多渠道、廣角度對(duì)機(jī)構(gòu)編制信息化建設(shè)工作進(jìn)行解讀，做到領(lǐng)導(dǎo)干部深知、廣大干部熟知，推動(dòng)各級(jí)干部深入學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)編制工作政策及改革精神，不斷提高工作本領(lǐng)。

二、政策為“路基”，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作信息化建設(shè)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。為進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇”文章，充分發(fā)揮好“總關(guān)口”作用，圍繞完善機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)，著力提升機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制數(shù)據(jù)質(zhì)量，優(yōu)化出入編業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)“入口從編辦開始，出口由編辦收尾”，為下一步建立“智慧編辦”夯實(shí)基礎(chǔ)。一是實(shí)行管理融合，讓信息化和傳統(tǒng)管理模式高度融合，建立以實(shí)名制信息系統(tǒng)庫(kù)為基礎(chǔ)，以機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理臺(tái)賬、機(jī)構(gòu)編制歷史沿革臺(tái)賬、部門權(quán)責(zé)清單臺(tái)賬、事業(yè)單位監(jiān)管臺(tái)賬等“一庫(kù)四賬”為主要內(nèi)容的“機(jī)構(gòu)編制信息化+管理模式”。二是實(shí)施優(yōu)化流程，整合四部門間的用編計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使用、工資統(tǒng)發(fā)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等5項(xiàng)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)流程，規(guī)范用編核準(zhǔn)、工資保險(xiǎn)配套、進(jìn)人入編程序辦理，全面推進(jìn)用編申請(qǐng)、人員調(diào)動(dòng)、減人減編等機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理業(yè)務(wù)全鏈條。三是實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，第一時(shí)間在實(shí)名制系統(tǒng)中對(duì)涉改部門（單位）機(jī)構(gòu)編制信息、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等進(jìn)行調(diào)整；對(duì)各部門（單位）退休、辭職、調(diào)出人員及時(shí)進(jìn)行審核銷編；每月底對(duì)實(shí)名制系統(tǒng)集中校驗(yàn)，建立機(jī)構(gòu)編制信息臺(tái)賬，通過“空編亮綠燈、滿編亮黃燈、超編亮紅燈”，從源頭上堵塞超編進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等管理漏洞，建立健全“事前預(yù)警、事中監(jiān)測(cè)、事后督查”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，維護(hù)機(jī)構(gòu)編制工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，截止目前已消化70%超編行政人員，確保底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)、情況明。

三、需求為“路線”，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作信息化建設(shè)的使用性、長(zhǎng)效性。芮城縣委編辦優(yōu)方法、轉(zhuǎn)觀念，在數(shù)據(jù)精確度上做文章，在數(shù)據(jù)應(yīng)用性上出思路，打造信息化建設(shè)“聚寶盆”。一是優(yōu)方法，發(fā)揮編制杠桿作用。將機(jī)構(gòu)編制資源向落實(shí)上級(jí)決策部署傾斜、向服務(wù)中心工作傾斜、向基層一線和民生事業(yè)傾斜。在全省第一家成立項(xiàng)目推進(jìn)中心和黃河流域和高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)中心，堅(jiān)定不移推動(dòng)縣委“兩園四區(qū)”建設(shè)；按照“減上補(bǔ)下、精準(zhǔn)下沉”的要求，在編制急劇減少的情況下，一次性向10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉事業(yè)編制35名。將用編進(jìn)人計(jì)劃安排與選調(diào)生、三支一扶、退役士兵等統(tǒng)配人員安置有效銜接，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育、衛(wèi)生、文旅等事業(yè)單位的人才隊(duì)伍建設(shè)。二是轉(zhuǎn)觀念，健全人才制度。充分發(fā)揮編制在“招才引智”“留才用人”方面的保障作用，在疫情防控期間，搶抓高校“停擺期”，超前謀劃，招錄引進(jìn)40名高學(xué)歷人才并及時(shí)跟進(jìn)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)特長(zhǎng)，充實(shí)到各經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門，選派至重點(diǎn)工程項(xiàng)目組，為縣域長(zhǎng)期發(fā)展蓄勢(shì)儲(chǔ)能。切實(shí)在思想和行動(dòng)上完成由“管理型”機(jī)關(guān)向“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變，在打造“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略背景下，堅(jiān)持健身與瘦身相結(jié)合，深入挖潛機(jī)構(gòu)編制資源，在“嚴(yán)控總量、盤活存量”的基礎(chǔ)上，“有的放矢”科學(xué)統(tǒng)籌安排全縣用編進(jìn)人，為全縣公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘、“優(yōu)才計(jì)劃”和“人才回引”等保駕護(hù)航，以高質(zhì)量干部隊(duì)伍建設(shè)助力縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。   

四、溝通為“路網(wǎng)”，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作信息化建設(shè)的真實(shí)性、可靠性。在與上級(jí)溝通多主動(dòng)，與其他部門工作多聯(lián)動(dòng)，為信息化建設(shè)聚力攢勁、形成合力。一是縱向貫通。“上接天線”，主動(dòng)對(duì)標(biāo)上級(jí)文件精神,嚴(yán)格落實(shí)省委、市委編辦機(jī)構(gòu)編制信息化工作部署要求，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，深入挖掘機(jī)構(gòu)編制信息價(jià)值，在充分用好“機(jī)構(gòu)編制云平臺(tái)”和“機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上，推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制信息化建設(shè)。“下接地氣”，在全縣機(jī)構(gòu)編制核查工作中，統(tǒng)籌安排全縣各部門（單位）信息化建設(shè)工作，確保上級(jí)精神傳達(dá)落實(shí)到位，做好年報(bào)、月報(bào)等工作。二是橫向聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與組織、人社、財(cái)政部門的溝通協(xié)作，建立部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，成立機(jī)構(gòu)編制核查工作專班，出臺(tái)《芮城縣關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制核查的實(shí)施方案》，對(duì)全縣53個(gè)行政單位、214個(gè)事業(yè)單位開展機(jī)構(gòu)編制專項(xiàng)核查；橫向比對(duì)，核實(shí)數(shù)據(jù)，四部門共同研究提出處理意見，確保機(jī)構(gòu)編制工作真實(shí)準(zhǔn)確完整的根本性。 為管住管好用活機(jī)構(gòu)編制，嚴(yán)控總量、統(tǒng)籌使用、科學(xué)增減，不斷提升機(jī)構(gòu)編制資源使用效益提供數(shù)據(jù)支持。

信息來源：中國(guó)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)