突出“服務(wù)+管理”，重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職能。按照“精減、統(tǒng)一、效能”的原則，優(yōu)化和綜合設(shè)置機(jī)構(gòu)。在規(guī)定的限額內(nèi)，從增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織架構(gòu)與運(yùn)行發(fā)展的貼合度入手，聚焦黨的建設(shè)、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等基層重點(diǎn)工作，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位進(jìn)行優(yōu)化重組，統(tǒng)一設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)6個(gè)，事業(yè)機(jī)構(gòu)7個(gè)。為了強(qiáng)化街道在公共服務(wù)、社會(huì)管理方面的職能職責(zé)，特別設(shè)置了黨建工作辦公室、城市管理辦公室、平安建設(shè)辦公室等機(jī)構(gòu)，把街道工作重心轉(zhuǎn)移到黨的建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)管理上來，突出抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。通過優(yōu)化調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確職能定位，進(jìn)一步建立健全基層黨的工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行更加順暢、履職更加高效。
聚焦“賦權(quán)+減負(fù)”，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。按照“依法下放、宜放則放、權(quán)責(zé)一致”原則，向街道擴(kuò)權(quán)賦能，有效解決基層權(quán)責(zé)失衡、工作推進(jìn)難等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化街道“話語權(quán)”。針對基層治理中“看得見的管不了、管得了的看不見”的問題，印發(fā)了《關(guān)于向街道辦事處賦予一批管理權(quán)限的通知》，已賦予街道在社區(qū)治理、物業(yè)管理等方面的管理權(quán)限17項(xiàng)；即將就對直接面向群眾、量大面廣的民生保障、公共事務(wù)管理、便民利民服務(wù)等63項(xiàng)審批服務(wù)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。同時(shí)，統(tǒng)籌規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評比達(dá)標(biāo)、示范創(chuàng)建等活動(dòng)，按照《甕安縣年度綜合考核工作規(guī)定（試行）》和《甕安縣年度綜合考核實(shí)施辦法（試行）》，將縣級部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作考核，統(tǒng)一納入縣委、縣政府綜合考核。除中央、省委明確要求外，任何單位不得以任何形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置“一票否決”事項(xiàng)。通過制度化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“輕裝上陣”，更多精力投入到服務(wù)群眾上來。
實(shí)施“規(guī)范+保障”，強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。制定招聘計(jì)劃時(shí)向基層一線傾斜，在招考公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員時(shí)除縣直部門的特殊崗位外，其余名額均放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），不斷加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部補(bǔ)充輸送力度，為城鄉(xiāng)基層治理提供人才保障。2021年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及派駐機(jī)構(gòu)制定用編計(jì)劃158名，提拔及使用基層干部60余人。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范人員調(diào)配工作，按照規(guī)定執(zhí)行最低服務(wù)年限要求，新錄用公務(wù)員和新聘事業(yè)單位人員在服務(wù)期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)任、交流、調(diào)動(dòng)至縣直部門，試用期內(nèi)不得以借用等方式抽借調(diào)至縣直部門。確因工作需要短期借用的，需征求街道黨工委意見后，按人事管理權(quán)限報(bào)批并明確借調(diào)時(shí)間，借調(diào)時(shí)間原則上不得超過3個(gè)月。通過規(guī)范干部管理、編制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）傾斜、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部的培養(yǎng)和選拔任用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部的整體素質(zhì)和工作能力有了明顯提升，人員結(jié)構(gòu)有了明顯改善，工作激情得到充分激發(fā)。
信息來源：中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)
