青島萊西市“三個(gè)抓手”做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”

訪問(wèn)次數(shù): 805        作者: ahjgbzw                發(fā)布時(shí)間:2021-11-13

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    為進(jìn)一步鞏固和深化機(jī)構(gòu)改革成果,推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的機(jī)構(gòu)職能體系,深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,青島萊西市委編辦運(yùn)用多種手段扎實(shí)開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革“回頭看”工作,做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”。

  一、以部門“三定方案”為抓手,開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制調(diào)研工作

  一是部門職責(zé)履行情況。根據(jù)前期部門自查與后期實(shí)地調(diào)研,納入本次“回頭看”工作的50個(gè)部門均能按照機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)要求,對(duì)新劃入部門職責(zé)進(jìn)行理順,對(duì)新劃入人員進(jìn)行融合,保證新業(yè)務(wù)、新人員快速融入新單位、適應(yīng)新環(huán)境。本次“回頭看”涉及的50個(gè)部門共確定主要職責(zé)454條,實(shí)際履行454條,目前各部門主要職責(zé)均能流暢運(yùn)行。

  二是部門科室設(shè)置情況。各有關(guān)部門均嚴(yán)格按照“三定”規(guī)定要求設(shè)置科室并配備相應(yīng)工作人員,各科室間能相互配合,共同完成工作。各部門均能按照“三定”規(guī)定要求,在職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展工作并履行相應(yīng)的職責(zé),部門與部門間存在職責(zé)交叉也能夠按照職責(zé)分工厘清邊界,共同協(xié)調(diào)配合開(kāi)展好工作。

  二、以 “三張清單”為抓手,推動(dòng)部門優(yōu)化職能運(yùn)行流程

  一是部門權(quán)責(zé)清單履行情況。目前,萊西市32個(gè)部門共領(lǐng)取并發(fā)布權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)4337項(xiàng),其中行政權(quán)力事項(xiàng)4063項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)274項(xiàng),對(duì)應(yīng)責(zé)任事項(xiàng)9400項(xiàng)。各政府部門均對(duì)權(quán)責(zé)清單系統(tǒng)做到專人管理并建立了動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

  二是部門職責(zé)任務(wù)清單運(yùn)用情況。萊西市27個(gè)政府工作部門均編制完成本部門職責(zé)任務(wù)清單并通過(guò)萊西市政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi),共細(xì)化分解內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)1440條,分解工作任務(wù)2261項(xiàng),編制工作流程圖359張,工作規(guī)范359個(gè)。通過(guò)細(xì)化分解職責(zé)任務(wù)、優(yōu)化工作流程標(biāo)準(zhǔn)等措施,提高了工作效率和服務(wù)效能。

  三是部門職責(zé)邊界完成情況。萊西市政府部門職責(zé)邊界清單共涉及27個(gè)政府工作部門119項(xiàng)職責(zé)邊界事項(xiàng)。根據(jù)實(shí)地調(diào)研走訪情況,各部門均能嚴(yán)格按照職責(zé)邊界清單履行職責(zé)。

  三、以“調(diào)研評(píng)估”機(jī)制為抓手,確立機(jī)構(gòu)編制監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

  一是構(gòu)建主動(dòng)監(jiān)管的新監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)本次機(jī)構(gòu)改革“回頭看”工作,掌握了部門在改革后以后的一手?jǐn)?shù)據(jù),改變了長(zhǎng)期以來(lái)被動(dòng)管理模式,打通了機(jī)構(gòu)編制管理的前端與末梢。建立調(diào)研評(píng)估結(jié)果反饋機(jī)制,將評(píng)估結(jié)果與機(jī)構(gòu)編制管理、行政管理體制改革、事業(yè)單位績(jī)效考核等工作掛鉤,作為調(diào)整機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)、事業(yè)單位績(jī)效考核的重要參考依據(jù)。

  二是建立行政單位和事業(yè)單位聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。在實(shí)地調(diào)研時(shí)采取機(jī)關(guān)運(yùn)行與所屬事業(yè)單位運(yùn)行相結(jié)合,實(shí)地調(diào)研組在進(jìn)行實(shí)地調(diào)研時(shí),將部門機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位進(jìn)行全覆蓋全部納入調(diào)研范圍,及時(shí)掌握深化事業(yè)單位改革后所屬事業(yè)單位運(yùn)行情況。調(diào)研評(píng)估指標(biāo)上采取定性和定量相結(jié)合,針對(duì)單位怎么履職,按照“能量化的就量化,不能量化的就細(xì)化”原則,以工作寫實(shí)為著力點(diǎn)完整記錄各項(xiàng)工作職責(zé)及具體流程所耗費(fèi)的工作時(shí)長(zhǎng),全面、真實(shí)采集到了第一手履職信息。

 

    信息來(lái)源:中國(guó)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)