為解決人民群眾反映最多的醫(yī)療“堵點”“痛點”“難點”問題，山東省濟寧市金鄉(xiāng)縣不斷創(chuàng)新管理體制機制，明確改革重點，把握關鍵環(huán)節(jié)，以“一個中心四個基本點”為準則，持續(xù)深化公立醫(yī)院法人治理結構建設，推動公立醫(yī)院提升履職運行效能。

　　一是以公立醫(yī)院黨建引領為中心，落實管黨治黨辦院主體責任。加強黨組織對公立醫(yī)院的政治、思想和組織領導，把“黨的建設”內(nèi)容寫入公立醫(yī)院章程。健全理事會、管理層與黨組織“雙向進入、交叉任職”配備方式，對涉及公立醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項，堅持黨組織領導參與、會前征求意見、會上研究討論、表決通過的程序決策，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用，進一步提升公立醫(yī)院決策的科學化水平。

　　二是以健全“兩會一層”治理結構為基本點，促進管理體制縱向改革。建立以理事會為決策機構、管理層為執(zhí)行機構、監(jiān)事會為監(jiān)督機構的法人治理框架，按程序任命了公立醫(yī)院理事長和執(zhí)行理事。采取部門配合、協(xié)同推進方式，選拔16名專業(yè)人員組建外部理事庫，17名社會組織及聯(lián)席會議單位成員組建外部監(jiān)事庫，并按有關規(guī)定選派到2家公立醫(yī)院任職，有力推動了醫(yī)院管理工作的科學性、有效性和民主性。

　　三是以優(yōu)化公立醫(yī)院管理模式為基本點，落實管人用人自主權。落實人員聘用制度和崗位管理制度，深化人事薪酬制度改革，形成了“總量控制、備案管理、公開招聘、同工同酬”新模式，在盤活事業(yè)編制資源、優(yōu)化人員結構、保障服務民生事業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

　　四是以制定完善配套相關文件為基本點，提升法人治理政策依據(jù)。研究制定《金鄉(xiāng)縣縣屬實行法人治理結構公立醫(yī)院監(jiān)事會（監(jiān)事）發(fā)現(xiàn)問題處理辦法（試行）》、《金鄉(xiāng)縣縣屬實行法人治理結構公立醫(yī)院外部監(jiān)事履職評價實施辦法（試行）》、《金鄉(xiāng)縣縣屬實行法人治理結構公立醫(yī)院保障監(jiān)事會（監(jiān)事）履行職責工作規(guī)定（試行）》等3個配套文件，為保障監(jiān)事會（監(jiān)事）正常履職提供了政策依據(jù)。

　　五是以落實跟蹤問效監(jiān)督機制為基本點，夯實法人多元治理基礎。改變傳統(tǒng)單一監(jiān)督管理模式，建立健全監(jiān)事會監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、相關職能部門監(jiān)督相互配合的立體多元化監(jiān)督管理體系，推動監(jiān)督更加全面、效果更加突出。同時，運用“雙隨機、一公開”抽查、業(yè)務范圍清單化管理、實地考核、信息公示抽查等監(jiān)管手段，加強對公立醫(yī)院在依法履職、決策執(zhí)行、財務資產(chǎn)管理運營、公益服務等方面的監(jiān)督檢查，確保公立醫(yī)院規(guī)范用權，為事業(yè)單位依法、高效運行提供了堅實保障。

    信息來源：中安在線