開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，是國務(wù)院明確的“放管服”改革重要任務(wù)，也是我省創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的重要舉措。按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省整治“兩難兩多一長(zhǎng)”改善營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（皖政辦秘〔2018〕141號(hào)）和《關(guān)于開展省直部門“減證便民”整治申請(qǐng)材料多專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（皖編辦〔2018〕209號(hào)）要求，權(quán)管處會(huì)同有關(guān)處室，從試點(diǎn)市縣編辦抽調(diào)人員，組建14人的項(xiàng)目組，于7月1日開始集中辦公，在部門自查自清基礎(chǔ)上，對(duì)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行集中審核。目前已經(jīng)完成“一審”工作，納入清理范圍的省直58家單位、共1萬余項(xiàng)申請(qǐng)材料，經(jīng)清理規(guī)范，有望精簡(jiǎn)30%以上。

集中辦公階段，項(xiàng)目組加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，嚴(yán)明工作紀(jì)律，創(chuàng)新方式方法，為集中審核順利推進(jìn)、打通改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供有力保障。

一是細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。將清理規(guī)范涉及的58家單位審核任務(wù)分解到4個(gè)審核小組，每組審核14—15家單位。每個(gè)審核小組中省編辦的同志發(fā)揮牽頭作用，做好本小組有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作，將審核任務(wù)分解到具體審核人員，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，壓實(shí)工作任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任。建立“減證便民”工作群和網(wǎng)上討論組，統(tǒng)籌安排有關(guān)綜合匯報(bào)、信息統(tǒng)計(jì)、典型案例收集、宣傳報(bào)道、后勤保障等工作。

二是加強(qiáng)研討交流。集中辦公一開始，項(xiàng)目組召開全體審核人員會(huì)議，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，講明“減證便民”工作背景、項(xiàng)目組工作安排、具體問題處理意見、填表注意事項(xiàng)、集中辦公紀(jì)律要求等。集中審核中，注重將國務(wù)院有關(guān)會(huì)議和文件精神與“八個(gè)一律”的清理標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合，科學(xué)審慎提出審核意見，同時(shí)不斷總結(jié)發(fā)現(xiàn)新問題，及時(shí)研究共性問題的解決辦法。

三是堅(jiān)持模板先行。借鑒權(quán)責(zé)清單和兩個(gè)新型服務(wù)清單工作的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持“模板先行、范本引領(lǐng)”，4個(gè)審核組分別選取一個(gè)單位（省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省林業(yè)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳），組內(nèi)開展預(yù)審，提出一審反饋意見。經(jīng)比對(duì)分析，查找4個(gè)單位一審反饋意見內(nèi)容與樣式上存在的問題，綜合吸納各單位有益成分，形成一審反饋模板，統(tǒng)一規(guī)范審核工作。

四是提高工作質(zhì)量。項(xiàng)目組創(chuàng)新提出“八看、八比對(duì)、八確保”的審核方法，有針對(duì)性地提高審核工作質(zhì)量：一看對(duì)應(yīng)事項(xiàng)，與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項(xiàng)和權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)比對(duì)，確保事項(xiàng)完備、填寫規(guī)范。二看事項(xiàng)類別，與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)比對(duì)，確保類別準(zhǔn)確、范圍得當(dāng)。三看申請(qǐng)材料，與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申請(qǐng)材料比對(duì)，確保名稱規(guī)范、不丟不漏。四看實(shí)施依據(jù)，與法律法規(guī)規(guī)章文件和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)施依據(jù)比對(duì)，確保依據(jù)充分、條款清晰。五看出具單位，與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)出具單位比對(duì)，確保層次清楚、事權(quán)相當(dāng)。六看處理意見及理由，與“八個(gè)一律”清理標(biāo)準(zhǔn)和試點(diǎn)情況比對(duì)，確保應(yīng)減盡減、理由充足。七看備注，與處理意見比對(duì)，確保備注明晰、說明到位。八看清理申報(bào)表與取消清單，與外省相關(guān)情況比對(duì)，確保前后一致、橫向可比。

下一步，項(xiàng)目組將按照辦領(lǐng)導(dǎo)要求，在做好階段性總結(jié)基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)有關(guān)工作。一是加快審核進(jìn)度。強(qiáng)化與部門溝通協(xié)調(diào)，開展合法性審查，適時(shí)征求專家意見，抓緊完成二審及反饋確認(rèn)工作，確保8月中旬基本完成審核工作，按程序公示報(bào)批。二是做好總結(jié)提升。適時(shí)總結(jié)提煉“減證便民”經(jīng)驗(yàn)做法、工作成效等，加強(qiáng)宣傳推動(dòng)，增強(qiáng)改革的知曉度，推動(dòng)取消清單落實(shí)落地，確保改革取得實(shí)效。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。按照“1+6”工作布局，統(tǒng)籌推進(jìn)省級(jí)與6個(gè)試點(diǎn)市的工作，協(xié)調(diào)省直單位加強(qiáng)對(duì)市縣試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，適時(shí)開展評(píng)估督察，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。（權(quán)力監(jiān)管處）