2024年10月28日上午，蜀山船閘。豫周江河6789、航順0188等6艘船舶緩緩駛?cè)腴l口，雙扇巨大閘門隨即關(guān)閉，水位以肉眼可見的速度下降。一盞茶工夫，閘門重新開啟。“祝您一路平安，再見！”在播音員親切溫柔的話語聲中，6艘船舶魚貫駛出，奔向下一段航程。
引江濟淮工程，作為國務(wù)院172項節(jié)水供水重大水利工程之一，我國目前在建規(guī)模最大的綜合性跨流域引調(diào)水工程，安徽基礎(chǔ)設(shè)施“一號工程”，自2016年12月29日，省委書記、省長在巢湖岸邊派河口樞紐工地吹哨開建，短短6年，其間克服疫情和洪澇的雙重考驗，2022年12月30日試通水試通航，一期工程順利完工，二期工程目前正穩(wěn)步推進。
通水通航兩年來，這項工程有何亮眼成績單？作為工程建設(shè)主戰(zhàn)場、主陣地的合肥市為修這條運河，背后還有哪些精彩故事呢？兩個多月，本報記者沿河溯源，十多次對此進行追蹤采訪，一探究竟。
千里江入淮江淮運河走廊雄姿初展
豫周江河6789船主盛彪，淮北漢子，人到中年，子承父業(yè)，1994年就跟著父親跑碼頭。從淮河走京杭大運河轉(zhuǎn)長江，這條航道自是輕舟熟路。只是從中原腹地，往安慶、九江方向送貨，繞了一個大圈子，甚為不便。
幸福來得太突然！江淮運河，說通就通。“盛彪”們的好日子來了。10月28日這批貨是從河南拉的，1800噸堿粉，運往蕪湖。如今不用再擠京杭大運河，改走江淮運河，截彎取直，穿江淮分水嶺，下巢湖，直達蕪湖。“僅油費就省1000多元，還可提前一兩天到達！”老盛笑著說。
江淮運河航道全線貫通后，上接沙潁河、中連合裕線、下延蕪申運河，形成平行于京杭大運河的第二條南北水運大動脈，形成我國唯一的“井字形”高等級航運網(wǎng)絡(luò)。“江淮運河比肩南水北調(diào)、京杭大運河，是我國最具綜合性的跨流域調(diào)水工程。在航運上，貫通南北、連接東西，對我們國家經(jīng)濟循環(huán)、交通網(wǎng)絡(luò)，具有極其重要的戰(zhàn)略作用，是實實在在的國之重器、千秋偉業(yè)。”引江濟淮總規(guī)劃師朱青院長充滿激情地點評。數(shù)據(jù)顯示，僅11月，江淮運河通行各類船只2881艘次，調(diào)度1180閘次，通過船閘總噸位547萬噸。
江淮運河通航，處于咽喉要道位置的合肥港航運價值戰(zhàn)略地位凸顯。合肥港也從“喂給港”蝶變?yōu)榻春竭\中心。水通財通，河通貨暢。合肥戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)賴此運河助力可實現(xiàn)通江達海、揚帆遠航。河南、江西、湖南、湖北等中原腹地大宗貨物運輸也有了便捷通道。以江淮運河為依托，合肥國際港務(wù)區(qū)的戰(zhàn)略布局也呼之欲出。
運河之上，眾橋飛架，或馳高鐵，或跑汽車。更有“水橋”一座，名曰淠河總干渠鋼渡槽，跨徑世界第一。橋上淠史杭清水東流，保供合肥；橋下引調(diào)水蜿蜒北上，潤澤北方。
“水橋”東北角，合肥水源工程小廟泵站正加緊施工建設(shè)。明年泵站建成后，可就近將豐沛江水提升30米注入淠河總干渠，長江水與大別山水合二為一，引江濟淮與淠史杭灌區(qū)新老兩大工程親密牽手，“江水、淮水、淠水、湖水”四水優(yōu)化配置，互通互濟。合肥將形成淠史杭與引江濟淮兩個主水源和江水西引一個應(yīng)急備用水源“兩源一備”供水格局，為千萬人口大都市供水預(yù)留足夠空間。合肥從此徹底擺脫世代缺水的歷史困局。
清澈水源，一路北上，亳州市自來水公司副總經(jīng)理劉海軍看了格外開心。今夏兩淮又遇高溫酷暑，引調(diào)水在保障城鄉(xiāng)供水和抗旱保苗上發(fā)揮了關(guān)鍵作用。曾因水質(zhì)超標、水壓低被電視問政下不了臺的劉海軍，這個夏天卻氣定神閑、過上了安穩(wěn)日子。引調(diào)水入亳，城南地表水廠投入使用，亳州人喝上甘甜的長江水，徹底告別超采地下水、分時段加壓供水模式，亳州的地下水資源也得到了根本保障。
江水北上、淮水南下、湖水東流，引江濟淮為巢湖生態(tài)環(huán)境治理開出妙方——吐故納新，讓半封閉的巢湖“自由呼吸”。今年11月首次嘗試向巢湖生態(tài)補水2.16億方，水質(zhì)改善初見成效。合肥權(quán)威發(fā)布，上半年巢湖水質(zhì)達Ⅲ類，全湖水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類。
“三河三湖”治理，是我國水污染防治工作的重中之重，而引江濟淮為其中的“一河一湖”注入源頭活水：河者淮河，湖者巢湖。一渠長江水，入淮潤皖豫。引江濟淮工程，正從設(shè)計藍圖，成為美好現(xiàn)實。
合肥“洋女婿”吉尼斯，俄羅斯人，現(xiàn)定居合肥。背上攝影包，去巢湖周邊濕地拍鳥，成為他的日常最愛。吉尼斯最大的感受是，巢湖水質(zhì)變好了，飛來越冬的鳥類越來越多。“鳥多了是生態(tài)修復最直觀的表現(xiàn)，這有江淮運河的功勞。”吉尼斯說。
江淮運河通水通航，旅游價值凸顯。運河兩岸，風光旖旎：風吹麥浪，稻谷金黃；生態(tài)種植，瓜果飄香；可研學，可毅行，可觀光。肥西縣城上派，市民枕河而居，但見長橋臥波，貨輪穿梭；沿河廊道，利用棄土淤泥，巧加整治，即為景觀帶。合肥正大手筆謀劃，建設(shè)科文旅融合核心區(qū)，重點打造“一湖一山一河一廊一城一園一鎮(zhèn)”，協(xié)同推進全域旅游。這個“一廊”就是江淮運河走廊。
破解“第一難”升級調(diào)度掛圖作戰(zhàn)
合肥濱湖，一家小區(qū)物業(yè)來了一位大個子保安。他叫李年進，工作踏實，話語不多。沒人知道他退休前的身份——廬江縣柯坦鎮(zhèn)棗崗村支書，更不清楚已經(jīng)通水通航的江淮運河還有他的一份辛勞。
引江濟淮，最吸引眼球的是熱火朝天的施工現(xiàn)場。不同于修淠史杭工程的人海戰(zhàn)術(shù)，現(xiàn)在是大型成套機械作業(yè)，只要中標單位進場，若不差錢，工程進展勢如破竹，一路高歌猛進。
偉人毛澤東說過：一張白紙，沒有負擔。好寫最新最美的文字，好畫最新最美的圖畫。
問題是，江淮運河工程要穿過集鎮(zhèn)村莊，甚至穿越繁華的縣城，七成工程量都在合肥，土地征遷、移民安置任務(wù)異常艱巨，顯然，這不是一張白紙。
開工儀式后，工程進展緩慢——被譽為天下第一難的征遷卡了脖子!若照此進度，六年工期根本不可能完成。省市領(lǐng)導都挺著急。
專業(yè)的人，干專業(yè)的事。合肥市委、市政府于2017年8月成立合肥市引江濟淮投資有限公司，主要職能為統(tǒng)籌推進引江濟淮工程在合肥市境內(nèi)的施工保障、征地拆遷、配套工程建設(shè)等工作，同時負責江淮運河沿線產(chǎn)業(yè)投資利用，在工程建設(shè)期公司重中之重是抓征遷，打通引江濟淮工程的任督二脈。
組織部門為公司搭建的班子精簡而高效：領(lǐng)導班子有多崗位歷練、有駕馭復雜問題能力，一般干部也都是精挑細選、敢啃“硬骨頭”、善于攻堅的同志。
二三十號人馬，邊組建、邊打仗，來不及培訓，基層一線，就是最好的課堂；起早摸黑，穿著大膠鞋下到田頭，成為這群人的工作日常。
黨建引領(lǐng)，事業(yè)激勵；升級調(diào)度，掛圖作戰(zhàn)。工程進展到哪？遇到哪些卡脖子事？哪把鑰匙能開這把鎖？每周碰頭分析研判，多方協(xié)調(diào)，凝聚共識，化解矛盾，形成合力，力保施工單位進場前凈土交地。
共產(chǎn)黨是做群眾工作起家的。絕大多數(shù)群眾對安徽的“一號工程”是衷心擁護支持的。只要我們的干部深入群眾，心入群眾，政策宣傳到位，補償標準講解清楚，多數(shù)人都能克服眼前的困難，毫無怨言地按時拆房交地。
有人以為安徽“一號工程”是唐僧肉，一口魚塘、幾間雞棚，漫天要價，甚至串通別有用心的人占據(jù)河道，安營扎寨。這些人盡管是極少數(shù)，卻耗費了大量時間和精力。為此，合肥市相繼出臺兩份文件：一份關(guān)于工作紀律，一份針對黑惡勢力。左右兩拳，同時出擊。一線干部擔當作為，不辭勞苦，動之以情，曉之以理，必要時，繩之以法，一個個難關(guān)均被攻下。
搶抓機遇，壓茬推進。2018年農(nóng)歷正月初八，中國民間還在過年。廬江縣柯坦鎮(zhèn)棗崗村接到通知：該村的萬畝農(nóng)田作為第9號棄土區(qū)，涉及到4個村民組、120戶人家，并且要在一周內(nèi)搬遷完畢。
猶如滾熱油鍋里倒進一瓢生水，棗崗村眾聲喧嘩。村支書李年進壓力山大。
黨員、退伍軍人，特殊機緣，給了李年進展示自己的舞臺。
村“兩委”召開村民代表大會。李年進問：“在座的誰是黨員？請舉手！”
53名黨員齊刷刷地舉起了手。
李年進展開黨章，朗聲宣讀，還帶領(lǐng)大家重溫入黨誓詞。會后李年進帶頭拆掉自家161平方米磚瓦結(jié)構(gòu)的平房，其他黨員紛紛跟進，村看村，戶看戶，群眾看黨員干部。一周，只用一周，120戶人家全部搬遷不留尾巴！
一個人退休后，還讓人時常想起，念念不忘，這個人叫周永建，肥西縣水務(wù)局黨組成員、總工程師。
老周是老水利，畢業(yè)分配到肥西水務(wù)局就沒有挪過窩，像掘井取水，選準目標在一個地方深挖。
他懂水利，對肥西的河流走向熟悉得如同自己的手掌。肥西的引江辦，設(shè)在水務(wù)局，老周派上了大用場。
“晚上12點鐘，照樣接聽電話！”同事說。
劈風劈雨，身患強直性脊柱炎的老周，行動不便，同事將他扶下車查看水情。“這是我的專業(yè)，別人不能代替。”老周說。
引江濟淮工程穿越縣城上派鎮(zhèn)，不同于農(nóng)村，難處倍增：幾座橋拆除重建，桿管線密密麻麻、牽一發(fā)而動全身，還有利益交織的門面房。老周和團隊自有辦法，他上下溝通，多方協(xié)調(diào)，誰家的孩子誰抱走，合情、合理、合規(guī)，堵點、難點、卡點因為創(chuàng)造性的工作得以一一化解。
接受筆者采訪時，老周因面癱講話不利索，已失去最佳治療時機。他說，野外寒涼，面癱很正常。
“專業(yè)、敬業(yè)、有情懷”，這是同事對老周一致的評價。肥西是引江濟淮的主戰(zhàn)場之一，肥西的引江濟淮工作做得特好，少走了許多彎路，周永建和肥西縣引江辦，多次受嘉獎。
棄土區(qū)復墾大地繡花再造和美家園
合肥交通路網(wǎng)發(fā)達，但水運曾是短板。江淮運河一水貫通南北，強有力助推合肥通江達海。
天下沒有免費的午餐。平地開挖大河，疏浚拓寬原有河道，必然產(chǎn)生大量土方淤泥。資料顯示，引江濟淮安徽段開挖約3.3億方土，除去回填的0.8億方，2.5億方土需要“另尋出路”，這便形成了棄土場。合肥段實際使用棄土場38個，面積7.43萬畝，棄土量2億多方，面積和棄土量在全線均占大頭。
盡早實現(xiàn)棄土場復墾移交，節(jié)約寶貴土地資源，成為擺在合肥市引江濟淮投資有限公司面前的第二道必答題。
合肥市引江濟淮投資有限公司牽頭成立棄土場移交復墾工作專班；建立“一周一梳理”“一周一通報”“一周一調(diào)度”工作機制；主要負責人主持召開N次周調(diào)度會。針對問題較多的縣區(qū)，項目負責人堅持“一竿子插到底”，現(xiàn)場調(diào)研督辦，對38個棄土場逐一“過篩子”，庖丁解牛式打通關(guān)鍵節(jié)點。
將棄土區(qū)復墾與高標準農(nóng)田建設(shè)有機結(jié)合，是肥西的一大亮點。筆者在嚴店鎮(zhèn)新建社區(qū)看到，在小合分線與環(huán)湖大道之間，面積達1350畝的高標準農(nóng)田示范區(qū)赫然呈現(xiàn)在眼前?？h鄉(xiāng)投公司投資4600萬元，對4號棄土區(qū)及周邊土地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計，實現(xiàn)“田成方、渠成網(wǎng)、路相通、溝相連”。田旁建有泵站，旱時開關(guān)一擰就能提水。大田里的冬油菜已冒出新綠，“撲入你的視野的，是黃綠錯綜的一條大毯子”。對，茅盾先生《白楊禮贊》中的名句，用在這兒非常貼切。村支書姚健介紹，此處是巢湖流域一級保護區(qū)，明春油菜花開觀賞期一過，不待收割，旋耕地下作綠肥，實行一稻一綠肥輪作模式，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米。
棄土不是垃圾，利用好也是寶貴的資源。打造江淮運河走廊，棄土派上大用場。肥西高店鎮(zhèn)，地處江淮分水嶺，丘陵起伏，崗沖交錯，農(nóng)田碟大碗小。借引江濟淮東風，引江辦未雨綢繆，提前規(guī)劃，利用棄土做文章，重塑原有地形地貌，或鏟挖，或墊平，或挪移，或新造，猶如魔方高手，一番神操作，今日高店非復吳下阿蒙。站在劉中郢橋頭，放眼望去，但見運河兩岸，一馬平川，土地平曠，屋舍儼然，疑是來到了淮北大平原。泵站已建好，溝渠均配套，澇能排，旱能灌，曾為旱澇所困的高店人，從此種田不用再看老天臉色。
江淮分水嶺切嶺段最大挖深46.4米、河渠最寬357米，不僅創(chuàng)該工程之最，國內(nèi)也是無雙。不遠處的3號棄土場是引江濟淮全線面積最大、棄土量最多的棄土場，總面積1.6萬余畝，大量棄土堆積于此。蜀山棄土區(qū)復墾，任務(wù)格外艱巨。
必須拿下這個山頭！既然能挖，就能填平復墾。中國人在任何條件下都能創(chuàng)造出轟動世界的奇跡。遇到難題不回避，協(xié)調(diào)會商找辦法。2023年3月，蜀山區(qū)在全市范圍內(nèi)率先簽訂引江濟淮工程棄土場移交協(xié)議，起到了示范帶動作用。
初冬時節(jié)，江淮大地，色彩斑斕，風景如畫。小廟鎮(zhèn)引江辦前后兩任主任丁榮茂、何宗勝帶筆者來到曾經(jīng)的3號棄土場。目力所及，蔚為壯觀，橫平豎直、溝渠配套，適合機械化耕作的高標準農(nóng)田已見雛形，試種的油菜已長到能蓋住黃土。據(jù)介紹，這兒原是飯棚村、石塘村所在地，地塊被整整墊高了幾米。肥西一家知名餐飲公司投資運營，引入社會資本，參與土地復墾，這，也算是一個大手筆。
土地復墾，猶如在大地上繡花，胸中要有譜，心頭要有數(shù)，眼里要有活，關(guān)鍵一條，手上要有招。
老鄉(xiāng)變市民運河人家開啟新生活
四室兩廳、家電齊全、裝潢考究、窗明幾凈，乍一看，袁龍鳳新家與城里人家沒啥兩樣。這是引江濟淮工程廬江縣樂橋鎮(zhèn)安置點，幾十棟徽派建筑錯落有致，氣派高雅。2023年10月2日，第四批安置房分配，袁龍鳳“摸”到了這套135平方米的住房——另有一套90平方米的房子盤算著裝修后對外出租。
細看還是有區(qū)別的：一樓建有儲藏室，每家可分一間，可放農(nóng)具，可存糧食；圍墻外空地開辟小菜園，袁龍鳳手氣好，也“摸”到一塊，年交100元管護費可隨心種植瓜果蔬菜；小區(qū)前后樓間距大，不擋陽光——這些都是針對村民習俗作出的人性化設(shè)計。小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范，充電樁、晾衣桿配套齊全。
袁龍鳳原住樂橋鎮(zhèn)黃山村，村中老房，交通閉塞。孩子念書得去十公里外的鎮(zhèn)上。老人年事已高，求醫(yī)問藥多有不便。引江濟淮工程改變了她家的命運，拆遷安置房建在鎮(zhèn)上，居住環(huán)境、生活品質(zhì)有了質(zhì)的提升。除了村集體收入，還有征地補償款，丈夫尹紅生在鄭州搞裝潢，妥妥的小康水平。
引江濟淮工程，合肥是主戰(zhàn)場，6萬人移民，為修這條大河作出了巨大犧牲。如何讓這6萬人早日住上新家？黨和政府時時刻刻放心不下。
如果把安徽的“一號工程”比作一首宏偉的交響樂，征遷、復墾、安置就是其中的三個樂章。與修運河同步，合肥市為這6萬移民規(guī)劃建設(shè)30個安置點。合肥市引江濟淮投資有限公司充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)和督促指導作用，從拆遷之初就積極行動，協(xié)調(diào)做好安置點規(guī)劃選址、土地報批及征遷資金保障等工作，千方百計加快進度，盡可能讓被征遷群眾早日搬新家、住新房。
迫在眉睫、火燒眉毛。樂橋鎮(zhèn)主要負責人在介紹安置房籌建時連用這兩個成語。他說，看到鄉(xiāng)親們長期在外租房，生活不便，我們著實過意不去。引江濟淮，廬江段占安徽工程總量的四分之一，拆遷8840戶32700多人，移民安置任務(wù)繁重。樂橋鎮(zhèn)在廬江縣又是大頭，河道11.3公里，征遷涉及7個行政村。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府不等不靠，主動作為，千方百計配合施工單位籌措資金，做好服務(wù)，督促加快施工進度，成熟一批，分配一批。
分房，是喜事。但誰先誰后、地段位置、樓層高低、采光朝向等，都有講究。如何分得公平合理，也考驗政府智慧。樂橋鎮(zhèn)政府設(shè)計了一套成熟的方案，還用上了傳統(tǒng)的抓鬮法，袁龍鳳的房子就是這樣“摸”到的。
房子不夠分。選址報批重建，來不及，也不允許。咋辦？人是活的，點子是想出來的——分房前，按市場評估價，從他人手中回購“房票”，再分配下去。有的人要房，有的人要錢，一舉多得，皆大歡喜。
就在寫作此文時，2024年11月29日，肥西縣高店鎮(zhèn)長鎮(zhèn)安置點也在分房。冬日暖陽下，分房現(xiàn)場人頭攢動、熱鬧非凡，鎮(zhèn)機關(guān)人員全體出動搞服務(wù)，多家裝修公司見人就散名片，等待分房的群眾排起長隊走完選房流程。夏玲女士“摸”到120平方米房子，她笑嘻嘻向人展示粉紅色安置證，公證員當場朗聲播報。
該鎮(zhèn)負責人介紹，此次交付的安置房有多種房型可供選擇，涉及整村推進和移民安置。引江濟淮工程優(yōu)先安置，本次可安置被征遷群眾286戶、1237人。
“朋友，你是否意識到你是在幸福之中呢？”這是作家魏巍說的。此時此刻，我們也特別想把這句話送給這些住在運河兩岸的人們。一條大河波浪寬，風吹稻花香兩岸。
■采訪手記
漫步江淮運河岸邊，眺望滾滾長江東逝水，今分一股穿越江淮分水嶺一路北上匯入淮河，三個問題始終縈繞心頭揮之不去：
一是誰曾修過此河？
有搶抓機遇、擔當作為的省市領(lǐng)導，有兜底民生、千方百計籌集資金的地方政府，有巧奪天工、神機妙算的水利專家，有運籌帷幄、披荊斬棘的合肥市引江濟淮公司，有風餐露宿、挑燈夜戰(zhàn)的施工人員，有往來奔波、不辭勞苦的鄉(xiāng)村干部，有舍棄小家為國家的萬千百姓……很多感人的故事，因被采訪人特殊的身份，不好寫到文章中去；許多親歷者，反復交待不要寫他們的功勞，要多寫群眾的付出。一幫人、一條心，干成了一件千載工程，回答了“日挖一丈，夜長八尺”的曹操運河。無數(shù)平民英雄，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，把江淮運河從紙上的藍圖，鑄成了大地的豐碑。他們是民族的脊梁，他們的功德與山河同在。
二是何以快速修成？
遙想一代梟雄曹操，為膨脹土所困，受制于科技，想修修不成，蓋因時代所限也。
唯有從站起來、富起來到強起來的新中國，黨領(lǐng)導人民萬眾一心，以民族復興為己任，能集中力量辦大事，加之科技助力，短時間挖通一條大河，堪稱水到渠成。
三是運河價值何在？
供水、航運、生態(tài)，三大功能，眾所周知，此不贅述。高鐵時代，我們?yōu)楹芜€要修運河？《人民日報》日前刊文剖析作答。一條大河將皖北、豫東和長三角聯(lián)成一體，經(jīng)濟效益和社會效益可能遠遠超過我們的想象。水運即國運。六千萬江淮兒女渴盼這條運河，安徽人緊緊抓住這稍縱即逝的機遇，不辱使命，為子孫后代造福。運河的故事、運河的文化、運河的精神留待后人更精彩地挖掘、提煉和評說。
青山遮不住，畢竟東流去。能在中華盛世，見證一條大河的無中生有，此乃人生一大幸事，不亦快哉？
信息來源：中安在線
