據(jù)了解，我國絕大多數(shù)失能老年人處于居家養(yǎng)老狀態(tài)。為了讓失能老人在家也能得到高水平照護(hù)，安徽省增加老年居家護(hù)理服務(wù)供給。實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目，面向經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位、提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)。

　　同時(shí)，安徽省自2021年起在全省統(tǒng)一部署并實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造工作。截至2023年底，全省已完成特殊困難老年人家庭適老化改造9.4萬戶。改造雖小，但帶給老年人的是滿滿的幸福感。

　　85歲的史學(xué)宏與老伴李寶薔住在合肥三孝口街道飛鳳街一小區(qū)。這個(gè)計(jì)劃生育特殊家庭，史學(xué)宏老人因患有嚴(yán)重痛風(fēng)、冠心病長(zhǎng)期臥床，日常生活由老伴負(fù)責(zé)照料。

　　得益于適老化改造，今年老人床邊加裝了護(hù)欄，衛(wèi)生間裝了扶手、助浴椅，還添置了助步器以及輪椅。老伴表示，“有了這些東西，他可以自己洗澡以及上廁所，我也輕松不少。”

　　正聊著，送餐上門了。老兩口每人享有每月600元的政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，他們購買了助餐以及日常保潔服務(wù)，足不出戶就能享受到實(shí)惠、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　據(jù)悉，老年人能力綜合評(píng)估、護(hù)理補(bǔ)貼、家庭養(yǎng)老支持服務(wù)已納入省級(jí)20項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)清單范圍。65歲及以上老年人能力綜合評(píng)估結(jié)果作為其享受相關(guān)補(bǔ)貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)等的參考依據(jù)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的經(jīng)濟(jì)困難老年人提供護(hù)理補(bǔ)貼，并對(duì)照顧失能老年人的家庭成員提供每年不少于1次養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)，失能老人基本養(yǎng)老服務(wù)有保障。

　　專業(yè)護(hù)理省心更放心

　　隨著老齡化的加重以及養(yǎng)老行業(yè)的完善，越來越多人選擇將失能老人送入專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行照護(hù)。截至2024年10月底，全省共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位32.1萬張，其中護(hù)理型床位23.6萬張，占比超過70%。

　　今年87歲的韓奶奶已經(jīng)在九久夕陽紅新海護(hù)理院住8年了。之前還能坐輪椅活動(dòng)，后因腦梗就一直臥床，還插著鼻飼管，生活完全不能自理。“她在這里有專業(yè)的護(hù)理員照顧，我們既省心也放心。”其家屬表示。

　　“新海護(hù)理院目前入住老人1290人，其中失能占比78%。”九久夕陽紅新海護(hù)理院副院長(zhǎng)劉召霞介紹，院內(nèi)有醫(yī)護(hù)人員以及康復(fù)師，并還與三甲醫(yī)院簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,老年人身體狀態(tài)發(fā)生變化可隨時(shí)轉(zhuǎn)診。此外還有230名一線護(hù)理員負(fù)責(zé)失能老人具體照護(hù)事宜。

　　為滿足老年人“在家門口養(yǎng)老”“離家不離親”的需求，安徽省正大力推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，依托嵌入式機(jī)構(gòu)積極開展對(duì)失能老年人的短期托養(yǎng)、上門服務(wù)、家庭照護(hù)者培訓(xùn)等，多舉措為失能老年人提供專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)。

　　針對(duì)農(nóng)村特困失能老人，安徽省要求及時(shí)納入合法合規(guī)的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)。2022年，失能且沒有子女的李成龍老人被安排住進(jìn)了池州石臺(tái)縣失能特困人員集中照護(hù)中心。老人不僅衣、食、住有保障，且享有專業(yè)護(hù)理人員定期健康監(jiān)測(cè)以及生活照料，看病住院也都有護(hù)理人員照護(hù)。他對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)、環(huán)境、伙食等都特別滿意。

　　據(jù)安徽萬家信德養(yǎng)老石臺(tái)公司負(fù)責(zé)人龍良友表示，“在滿足失能特困人員和經(jīng)濟(jì)困難失能老年人需求的基礎(chǔ)上，我們也向社會(huì)老年人開放服務(wù)，現(xiàn)已有兩名社會(huì)失能老人入住。”該照護(hù)中心正在籌建醫(yī)療室，聘請(qǐng)專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員為入住老人提供專業(yè)化的照護(hù)。

　　目前，全省新建和改擴(kuò)建215所以失能照護(hù)為主的縣（區(qū)域）級(jí)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)（平均每個(gè)縣區(qū)超過2所），實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)和失能照護(hù)縣域全覆蓋。農(nóng)村失能失智老人也有“溫馨港灣”。

　　養(yǎng)老服務(wù)人才是關(guān)鍵

　　高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)更是離不開高質(zhì)量的人才隊(duì)伍。為進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，今年3月，安徽省民政廳會(huì)同多部門印發(fā)《加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)若干政策》，明確了“推廣養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定”“探索建立養(yǎng)老護(hù)理職稱評(píng)審制度”“對(duì)大中專院校畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)給予入職獎(jiǎng)補(bǔ)”“對(duì)技能競(jìng)賽中成績(jī)優(yōu)秀的護(hù)理員授予榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)”等含金量高、可操作性強(qiáng)的務(wù)實(shí)舉措，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障等政策體系。

　　作為養(yǎng)老行業(yè)一線的專業(yè)照護(hù)者，養(yǎng)老護(hù)理員是支撐失能老年人幸福晚年的重要力量。

　　從安徽三聯(lián)學(xué)院護(hù)理專業(yè)畢業(yè)后，武梅就一直在九久夕陽紅從事護(hù)理工作。“我們把老人當(dāng)長(zhǎng)輩看，老人把我們當(dāng)小孩看，很容易打成一片。”

　　今年，武梅的外公突發(fā)腦出血完全喪失自理能力。“我回家?guī)兔ψ鑫?、鼻飼、更換胃管等護(hù)理工作并教會(huì)了舅舅，后來舅舅做得比我還好。”這件事更讓她意識(shí)到護(hù)理工作的重要性。她在工作中苦練技能，還曾獲得安徽省養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽三等獎(jiǎng)。

　　“隨著養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展，越來越多學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)，從事養(yǎng)老服務(wù)工作的人員呈現(xiàn)年輕化。”劉召霞表示，九久夕陽紅集團(tuán)從2019年開始通過校企合作，為護(hù)理專業(yè)學(xué)生提供實(shí)習(xí)、工作機(jī)會(huì)。養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗后將定期參加公司開展的各類技能培訓(xùn)，從而滿足不同老人的護(hù)理需求。

　　據(jù)安徽省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，安徽建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員分層分類培訓(xùn)制度，通過強(qiáng)化技能培訓(xùn)提升從業(yè)人員能力。同時(shí)開展省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)基地遴選，認(rèn)定省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)基地10個(gè)、培訓(xùn)基地5個(gè)。2023年12月至2024年1月，先后舉辦4期全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（養(yǎng)老服務(wù)）管理人員培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員達(dá)900余名；并指導(dǎo)各地常態(tài)化開展養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)培訓(xùn)，2023年度累計(jì)培訓(xùn)從業(yè)人員達(dá)4萬余人次。

　　搭建系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“政策找人”

　　為了提升服務(wù)對(duì)象精準(zhǔn)化，近年來，安徽省積極推進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)主動(dòng)響應(yīng)機(jī)制建立，通過建立基本養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、建立老年人能力綜合評(píng)估制度、加強(qiáng)特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù)、依托全省大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)歸集共享等方式實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象精準(zhǔn)化。

　　“目前，我們正在搭建互聯(lián)互通、資源共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的省級(jí)養(yǎng)老綜合信息化系統(tǒng)。”省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該系統(tǒng)旨在健全基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫，建立基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象與基本養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)匹配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“政策找人、服務(wù)上門”。

　　接下來，安徽省還將繼續(xù)推進(jìn)全省老年人綜合能力評(píng)估工作。會(huì)同衛(wèi)生健康、醫(yī)保等部門，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，調(diào)動(dòng)醫(yī)療資源為養(yǎng)老服務(wù)賦能，著力破解醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，進(jìn)一步完善政策體系和工作機(jī)制。建立多層次的養(yǎng)老服務(wù)人才體系。指導(dǎo)各地落實(shí)《加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)若干政策》，廣泛開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競(jìng)賽，繼續(xù)開展“最美護(hù)理員”評(píng)選活動(dòng)，提升養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)認(rèn)同感。（記者　檀美玲）

   信息來源：中安在線