中安在線、中安新聞客戶端訊　11月26日下午，安徽省政協(xié)召開“大力實(shí)施‘千村引領(lǐng)、萬村升級(jí)’工程”月度專題協(xié)商會(huì)。會(huì)議圍繞大力實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村升級(jí)”工程，推動(dòng)我省鄉(xiāng)村全面振興協(xié)商建言，為省委、省政府科學(xué)決策提供有益參考。

　　“盡管鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)數(shù)量眾多，但農(nóng)文旅產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。”省政協(xié)委員黃保鎖在大會(huì)發(fā)言中指出，以民宿為例，全省民宿數(shù)量雖已超6000余家，但多數(shù)仍停留在簡(jiǎn)單的住宿服務(wù)，缺乏產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　他建議借鑒國(guó)內(nèi)國(guó)際小鎮(zhèn)、整村運(yùn)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)，通過村民參與、特色挖掘、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等策略，由運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行整村規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、營(yíng)銷宣傳，建立“運(yùn)營(yíng)公司+村投+村民”的一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化與高端化轉(zhuǎn)型。

　　“對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，打造具有鮮明地域特色的鄉(xiāng)村旅游品牌。如黃山與阿爾卑斯山、新安江與塞納河、宏村鎮(zhèn)與達(dá)沃斯小鎮(zhèn)的類比，讓產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)有融合力、項(xiàng)目有帶動(dòng)力、服務(wù)有支持力、品牌有傳播力。”黃保鎖說。

　　省政協(xié)委員張孝成在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)政策性金融支持推動(dòng)“千萬工程”的進(jìn)程中，還面臨著規(guī)劃引導(dǎo)前置性不夠、建設(shè)資金缺口較大但投入動(dòng)力不足、項(xiàng)目謀劃不精準(zhǔn)、模式路徑不清晰、配套政策措施尚待優(yōu)化完善等突出問題。

　　他建議，推動(dòng)地方政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)變角色，按照市場(chǎng)化、法制化的原則，明晰業(yè)務(wù)模式、分類整合重組，通過注入經(jīng)營(yíng)性優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、盤活存量資產(chǎn)等方式促進(jìn)實(shí)體化市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，提升經(jīng)營(yíng)盈利實(shí)力和適應(yīng)市場(chǎng)能力。

　　組建“千萬（工程）基金”，按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、省級(jí)統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動(dòng)”的原則，統(tǒng)籌各類各級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金和社會(huì)資本，專門用于支持“千萬工程”建設(shè)，首期組建基金池額度爭(zhēng)取達(dá)到20億元，以此為杠桿，撬動(dòng)、引導(dǎo)社會(huì)資金、政策性及商業(yè)信貸資金加大對(duì)全省“千村引領(lǐng)、萬村升級(jí)”工程的投入。

　　黟縣靈活學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，高質(zhì)高效推動(dòng)“千萬工程”建設(shè)。目前已經(jīng)成功申報(bào)創(chuàng)建8個(gè)省級(jí)和美鄉(xiāng)村精品示范村，累計(jì)完成投資9.2億元，建成潭口旅游綜合服務(wù)中心、鄉(xiāng)村會(huì)客廳、豐梧村鄉(xiāng)村記憶博物館、塔川紅葉博物館等20余個(gè)項(xiàng)目。但在精品示范村創(chuàng)建過程中仍存在一些亟待解決的問題。比如，部分經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模實(shí)力較弱，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)范圍還有局限性，大部分閑置資產(chǎn)還在“沉睡”中。

　　黟縣政協(xié)主席楊曉東在代表黟縣政協(xié)的發(fā)言中建議，綜合考慮各村資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求、生態(tài)環(huán)境等要素，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。如，潭口村自在谷以“基金+基地+產(chǎn)業(yè)”模式打造“基金叢林”，村集體每年收益10萬元，新增本地就業(yè)崗位100多個(gè)，人均年增收10000余元；桃源村通過“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的模式，在一個(gè)常住人口僅有2戶7人的空心村，引入未晞園高端生態(tài)度假項(xiàng)目，讓沉睡資源重?zé)ㄉ鷻C(jī)，賦予古村新的生命力。

　　秉承“微改造、精提升”建設(shè)理念，根據(jù)村莊風(fēng)貌、鄉(xiāng)村道路、河溝塘渠、污水治理、田園風(fēng)光、公共空間等作出具體規(guī)范要求和案例參考。突出鄉(xiāng)村特色，花小錢、辦大事，不搞貪大求洋、大拆大建，著力保護(hù)鄉(xiāng)村文脈、保留村莊肌理、保存鄉(xiāng)土韻味，打造獨(dú)特IP。如，豐梧村依托田園風(fēng)光和傳統(tǒng)村落，引進(jìn)無名初酒店、樸蔓農(nóng)場(chǎng)等項(xiàng)目，通過植入新型業(yè)態(tài)，打造創(chuàng)意鄉(xiāng)村，以文旅為抓手，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與山區(qū)經(jīng)濟(jì)同頻共振，走出一條鄉(xiāng)村振興特色之路，實(shí)現(xiàn)了從貧困村向美麗鄉(xiāng)村的嬗變。（記者：彭旖旎　楊雪）

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