記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，截至9月30日，今年阜陽(yáng)市第二輪土地承包到期的180.56萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)中，已有178.82萬(wàn)戶(hù)完成二輪土地延包合同網(wǎng)簽。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大數(shù)據(jù)發(fā)展中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，阜陽(yáng)市整市網(wǎng)簽率99%左右，在全國(guó)范圍內(nèi)率先基本完成二輪土地延包合同網(wǎng)簽工作。

　　“第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年，讓農(nóng)民吃下‘定心丸’，也讓我們放心大膽流轉(zhuǎn)土地搞經(jīng)營(yíng)。”秋收剛結(jié)束，潁東區(qū)寶俠生態(tài)農(nóng)場(chǎng)法人代表牛祝保，就以5年為期，第一時(shí)間與完成二輪土地延包網(wǎng)簽的村民簽下土地流轉(zhuǎn)合同。

　　近200畝蔬菜效益挺好，種菜“老把式”牛祝保打算繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，此次能夠順利“簽合同”，源于潁東區(qū)棗莊鎮(zhèn)棗莊居委會(huì)土地延包合同網(wǎng)簽工作“有經(jīng)驗(yàn)”、農(nóng)民簽約“動(dòng)作快”。

　　3年前——2021年9月，棗莊居委會(huì)被中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國(guó)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)單位，在阜陽(yáng)市率先開(kāi)展二輪土地延包試點(diǎn)工作。

　　“沒(méi)有成熟經(jīng)驗(yàn)可借鑒，只能在探索中創(chuàng)新。”棗莊居委會(huì)黨委書(shū)記呂昌利介紹，當(dāng)時(shí)投入精力最大的就是摸清土地承包的基本情況，包括二輪土地承包以來(lái)家庭承包人口及承包地變化情況，確權(quán)登記頒證到戶(hù)情況，農(nóng)戶(hù)整戶(hù)消亡、全家進(jìn)城落戶(hù)以及整戶(hù)無(wú)地情況等。情況摸清后，居委會(huì)發(fā)動(dòng)“紅管家”把群眾的訴求、困惑、建議等“撈”上來(lái)、辦理好，最大限度爭(zhēng)取群眾的理解和支持。

　　處理好“人”和“地”的關(guān)系變化，解決好“到戶(hù)”與“到人”的公平問(wèn)題，2023年底，棗莊居委會(huì)854戶(hù)網(wǎng)簽任務(wù)全面完成，網(wǎng)簽率達(dá)100%，在全國(guó)率先完成合同網(wǎng)簽整村推進(jìn)工作。

　　“土地是農(nóng)民的命根子，二輪土地延包好政策，讓俺們能在土地上有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算，精投入、多掙錢(qián)。”在2023年棗莊居委會(huì)二輪土地延包合同網(wǎng)簽工作中，種了大半輩子地的牛永峰主動(dòng)準(zhǔn)備材料，頭一份簽下網(wǎng)簽合同。

　　今年，安徽省被中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整省試點(diǎn)省。作為農(nóng)業(yè)大市、人口大市，阜陽(yáng)市所轄8個(gè)縣（市、區(qū)）、1743個(gè)村（居）、180.56萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)二輪土地承包2024年全部到期，占全省今年到期總戶(hù)數(shù)的41.38%。

　　試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面。阜陽(yáng)市把二輪土地延包試點(diǎn)工作作為農(nóng)村改革“一號(hào)任務(wù)”，緊緊圍繞穩(wěn)定土地承包關(guān)系，積極探索延包工作有效路徑。其中，成立機(jī)構(gòu)、摸底核實(shí)、制定方案、開(kāi)展調(diào)查、審核公示、簽訂合同、完善證書(shū)、資料歸檔的“八步工作法”在全市、全省推廣，并被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部寫(xiě)入全國(guó)指導(dǎo)規(guī)程。

　　“二輪土地延包工作事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益、事關(guān)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的穩(wěn)定、事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。”阜陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將有序推進(jìn)二輪土地延包試點(diǎn)工作，讓廣大農(nóng)民吃上“定心丸”，推動(dòng)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

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