為進一步落實省委省政府關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權的決策部署,充分發(fā)揮賦權事項在提升基層審批執(zhí)法效能的應有作用,池州市精心組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權實地評估。
一是精心組織部署。與市司法局聯(lián)合印發(fā)了《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權工作評估的通知》,對開展評估的范圍、內(nèi)容和程序做了精心組織安排。明確經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)積極參加賦權工作評估,各縣區(qū)結(jié)合實際確定若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道納入評估范圍;方法上按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自評、市縣實地調(diào)研和分析總結(jié)提升等三個程序進行。
二是全面梳理自查。各縣區(qū)圍繞賦權事項認領承接、承接確認書簽訂、綜合執(zhí)法機構組建、審批執(zhí)法業(yè)務培訓、執(zhí)法資格證獲取等工作完成情況進行全面梳理;圍繞承接賦權以來事項是否適應基層需求、是否便于實施、實際辦件數(shù)量以及質(zhì)量效果等方面進行全面自查。
三是深入實地調(diào)研。市縣編辦聯(lián)合市縣司法局組成專題調(diào)研組,選取全市三縣一區(qū)共9個具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行實地調(diào)研,采取交流座談和現(xiàn)場檢查等方式,詳細了解賦權事項實際運行情況、基層綜合執(zhí)法現(xiàn)狀以及賦權后基層在實際操作過程中遇到的難點堵點,確保評估工作全面客觀準確。
四是系統(tǒng)進行分析。在自評階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道針對承接事項的運行情況進行逐項評估,按照專業(yè)技術性強、涉及安全或執(zhí)法過程危險、監(jiān)管任務重、法律依據(jù)修改等方面進行梳理分類,填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權事項調(diào)整意見表》上報市級匯總。市縣專題調(diào)研組結(jié)合縣區(qū)自評和實地評估情況,深入研究分析,形成我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權工作評估報告,對“一目錄三清單”建設、執(zhí)法隊伍建設、執(zhí)法培訓與證件、賦權事項動態(tài)調(diào)整等事項提出了具體的意見建議,呈報省委編辦。
池州市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權實地評估過程中,與各縣區(qū)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道深入交流,積極答疑釋惑,推廣典型做法,進一步提升基層審批執(zhí)法效能。