近年來,寧國市委編辦不斷強化以人民為中心的工作基調(diào),在服務(wù)民生福祉、發(fā)展民生事業(yè)上持續(xù)發(fā)力,優(yōu)化編制資源,推動改革創(chuàng)新,為教育體育、衛(wèi)生健康、基層治理等關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展的民生事業(yè)提供人員編制和體制機制保障。
一是優(yōu)編強教,教體工作得到均衡發(fā)展。依據(jù)生源流動趨勢,按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路,統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育、學(xué)前教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,整合撤并學(xué)校資源,加大布局調(diào)整力度,先后設(shè)立了九年一貫制學(xué)校5所、撤銷小學(xué)3所,促進(jìn)教育資源有效利用。結(jié)合“雙普”達(dá)標(biāo)工作,新增公立幼兒園6所,根據(jù)“管理團(tuán)隊編制保障法”標(biāo)準(zhǔn),為公辦幼兒園核增編制。同時,按照“兩教一保”要求,通過指標(biāo)聘用、購買服務(wù)等方式,配足配齊學(xué)前教育師資力量。在省定編制總規(guī)模下,大力實施“縣管校聘”改革,由教體部門在學(xué)校間統(tǒng)籌分配、動態(tài)調(diào)整中小學(xué)教職工編制,實現(xiàn)編制資源高效配置。優(yōu)先保障教育體育事業(yè)用編進(jìn)人計劃,大力引進(jìn)優(yōu)秀教師資源,助推“名師、名校長”工程,不斷加強教育工作力量。
二是優(yōu)編強醫(yī),衛(wèi)健工作得到提質(zhì)增效。面對鞏固疫情防控成果、構(gòu)建強大公共衛(wèi)生體系的現(xiàn)實要求,深化疾病預(yù)防控制體系改革,為市衛(wèi)健委加掛疾病預(yù)防控制局牌子,優(yōu)化疾病預(yù)防工作職能配置,初步搭建起與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的疾病預(yù)防控制機構(gòu)框架。扎實推進(jìn)公立醫(yī)院編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè),近三百人納入周轉(zhuǎn)池編制管理,有效保障公立醫(yī)院用編需求。賦予公立醫(yī)院用人自主權(quán),促進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,逐步建立公立醫(yī)院人員能進(jìn)能出、能上能下的用人機制。同時,按照“空編即補”原則,做好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層衛(wèi)生單位專業(yè)人才補充工作,近年來共下達(dá)進(jìn)人用編計劃近百名。
三是優(yōu)編強基,基層體制得到有效完善。統(tǒng)籌編制資源向基層傾斜,自2020年機構(gòu)改革以來,為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核增編制百余名。聚力各類人才招引,每年通過公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘、三支一扶等途徑,為基層補充了法律、文旅、規(guī)劃、農(nóng)林等急需緊缺的專業(yè)人才,近年來為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)增加工作人員二百余人。著力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)工作,制定了賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部分縣級審批執(zhí)法事項目錄,公布了《寧國市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審批事項清單行政執(zhí)法事項清單及配合事項清單》,構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一目錄三清單”的權(quán)責(zé)清單制度體系,從相關(guān)部門下沉劃轉(zhuǎn)70余名編制。同時,建立了“縣屬鄉(xiāng)管鄉(xiāng)用”、協(xié)調(diào)聯(lián)動監(jiān)管及常態(tài)化培訓(xùn)培養(yǎng)機制,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一支隊伍管執(zhí)法”,從根本上解決了基層治理的痛點、難點問題。(寧國市委編辦 劉韓記)