近年來，海南省委編辦針對(duì)全省基礎(chǔ)教育教師編制總量不足、結(jié)構(gòu)性缺編等問題，通過推動(dòng)編制動(dòng)態(tài)調(diào)整、建立周轉(zhuǎn)編制專戶、創(chuàng)新編制管理等方式，提高編制資源使用效益，改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，賦能教育事業(yè)發(fā)展。

　　修訂編制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。2021年，省委編委對(duì)沿用近20年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，印發(fā)《海南省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》。新標(biāo)準(zhǔn)在嚴(yán)格對(duì)照國家基本編制標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，設(shè)置附加編制，總量超出國家基本編制標(biāo)準(zhǔn)10%。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制核定和管理工作的通知》，將“三年一核”調(diào)整為“一年一核”，縮短核編周期，簡化核編程序，促進(jìn)編制資源跨區(qū)域調(diào)整。2021年以來，省委編辦每年根據(jù)全省人口數(shù)、學(xué)生數(shù)變化情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整中小學(xué)教職工編制，確保各級(jí)中小學(xué)教職工編制數(shù)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，努力辦好人民滿意的教育。

　　加大統(tǒng)籌力度，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。2021年，省委編委印發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)編制管理和使用機(jī)制的通知》，進(jìn)一步加大編制資源統(tǒng)籌使用力度，分級(jí)建立周轉(zhuǎn)編制專戶，作為階段性用編額度，不計(jì)入各級(jí)中小學(xué)教職工編制總量，市縣周轉(zhuǎn)編制專戶無法滿足補(bǔ)充學(xué)科教師缺口的，可申請(qǐng)省級(jí)周轉(zhuǎn)編制專戶。對(duì)超編的市縣和省屬中小學(xué)，采取“退三進(jìn)二”辦法補(bǔ)充學(xué)科教師缺口，導(dǎo)入新生力量，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　　創(chuàng)新編制管理，保障學(xué)前教育。2020年，根據(jù)國家關(guān)于學(xué)前教育“兩個(gè)比例” 要求，為市縣核增918名學(xué)前教育編制，保障公辦幼兒園開園啟動(dòng)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作需要。2021年，省委編委印發(fā)《海南省公辦幼兒園人員總量管理辦法（試行）》，以核定人員總量方式保障公辦幼兒園師資配備需求，三年來共核定員額數(shù)460名，努力解決學(xué)前教育編制緊缺問題。

　　深化后勤改革，拓寬服務(wù)渠道。深化后勤服務(wù)社會(huì)化改革，明確中小學(xué)（幼兒園）宿舍管理員、保衛(wèi)人員、校車司機(jī)、水電工等工勤人員不納入編制管理，通過購買服務(wù)方式解決。同時(shí)，挖掘各類資源，拓寬教育服務(wù)渠道，對(duì)社會(huì)實(shí)踐課程及教學(xué)輔助服務(wù)，探索利用高校、專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)資源解決；鼓勵(lì)符合條件的退役軍人或運(yùn)動(dòng)員、專業(yè)藝術(shù)人才等提供體育、藝術(shù)教育服務(wù)，多方面滿足中小學(xué)（幼兒園）素質(zhì)教育發(fā)展需要；對(duì)衛(wèi)生保健服務(wù)，通過與公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）協(xié)議派駐方式解決。（擬稿人：楊擎）

    信息來源：中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)