一、堅(jiān)持理論武裝,學(xué)習(xí)運(yùn)用拓“廣度”。一是強(qiáng)化日常學(xué)習(xí)。深化《中共共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制條例》法規(guī)學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,強(qiáng)化政治屬性和歸口縣委組織部管理意識,依法、依規(guī)管好機(jī)構(gòu)編制資源,維護(hù)機(jī)構(gòu)編制工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在縣委黨校中青年干部培訓(xùn)班授課,積極宣傳機(jī)構(gòu)編制工作條例,不斷提高機(jī)構(gòu)編制工作知曉度。二是健全學(xué)習(xí)機(jī)制。建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想長效機(jī)制,將習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要講話指示批示精神和中央全面依法治國工作會議等精神作為年度學(xué)習(xí)重點(diǎn),把學(xué)法納入每周干部例會常規(guī)內(nèi)容,推動習(xí)近平法治思想走深走實(shí)、入腦入心,提升運(yùn)用法治思維、法治方式解決實(shí)際問題的能力。
二、深化改革成果,落實(shí)政策有“高度”。一是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革提升行動。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單,厘清縣鄉(xiāng)職責(zé)邊界。制定實(shí)施《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單》《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合事項(xiàng)清單》和運(yùn)行流程圖,形成“兩單一圖四機(jī)制”。二是持續(xù)做好機(jī)構(gòu)改革后半篇文章。將營商環(huán)境管理職責(zé)及有關(guān)機(jī)構(gòu)編制由縣數(shù)據(jù)資源局劃轉(zhuǎn)至縣政府辦;理順了縣委高層次人才實(shí)踐服務(wù)中心隸屬關(guān)系;落實(shí)縣文旅局加掛縣文物局牌子;加強(qiáng)了縣應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量,充實(shí)糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管和新安江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償管理的隊(duì)伍力量。
三、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,改革創(chuàng)新加“速度”。一是全面完成應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革。根據(jù)省市推進(jìn)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革精神,調(diào)研論證制定了該縣應(yīng)急管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建方案,按照市委編辦的批復(fù)精神完成了縣應(yīng)急管理綜合執(zhí)法大隊(duì)的組建工作,為應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革提供了體制機(jī)制保障。二是積極推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。規(guī)范設(shè)置行政復(fù)議機(jī)構(gòu),對近年來的行政復(fù)議案件進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)籌編制配置,確保按要求完成行政復(fù)議體制改革工作。
四、盤活編制資源,制度建設(shè)強(qiáng)“力度”。一是深化公立醫(yī)院編制周轉(zhuǎn)池制度建設(shè),規(guī)范以用人單位為主體,主管部門負(fù)總責(zé),紀(jì)委監(jiān)委、編辦、人社共同監(jiān)管的“三池流轉(zhuǎn)”流程,進(jìn)一步嚴(yán)肅編制使用和人員管理。2022年通過公開招聘和社會化用人擇優(yōu)流轉(zhuǎn)醫(yī)務(wù)人員26人已納入編制周轉(zhuǎn)池管理。二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度建設(shè)。牽頭縣委組織部、縣人社局、財(cái)政局修訂完善了《績溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)動實(shí)施細(xì)則》、《績溪縣縣直機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員公開選調(diào)(選聘)實(shí)施辦法》,制定《關(guān)于強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制源頭管理嚴(yán)格空編進(jìn)人的意見》。
五、狠抓基礎(chǔ)工作,優(yōu)化服務(wù)保“溫度”。一是推進(jìn)清單體系建設(shè)。按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則,對權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單、行政權(quán)力中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,調(diào)整后的行政許可事項(xiàng)清單共247項(xiàng),縣級權(quán)責(zé)清單共3315項(xiàng),縣鄉(xiāng)兩級公共服務(wù)清單共2226項(xiàng),縣級行政權(quán)力中介服務(wù)清單共 112項(xiàng),穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)開區(qū)賦權(quán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)工作。二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位登記管理。積極做好事業(yè)單位年度報告及行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一社會信用代碼證和事業(yè)單位法人證書設(shè)立、變更、撤銷等日常登記管理工作。102家事業(yè)單位法人全部完成年度報告,22個單位進(jìn)行變更。常態(tài)化開展事業(yè)單位法人公示信息進(jìn)行“雙隨機(jī)一公開”抽查活動。(程夏蘭)