緊握“結(jié)對(duì)之手”，加快皖北振興。《安徽省推進(jìn)落實(shí)滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市2023年度重點(diǎn)工作計(jì)劃》日前印發(fā)。

　　翻開(kāi)今年的《工作計(jì)劃》，是一張張內(nèi)容明晰的表格，“實(shí)”是最顯著特點(diǎn)。目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任人、完成時(shí)間、各季度的任務(wù)，一目了然。

　　今年，我省將加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)服務(wù)，在園區(qū)共建和產(chǎn)業(yè)合作、項(xiàng)目與資本高效對(duì)接等方面與滬蘇浙加強(qiáng)合作，打造重點(diǎn)領(lǐng)域省際合作示范，拓展多層級(jí)多領(lǐng)域創(chuàng)新合作，讓結(jié)對(duì)合作幫扶結(jié)出更多發(fā)展“果實(shí)”。

　　搭建結(jié)對(duì)幫扶新舞臺(tái)——

　　推動(dòng)結(jié)對(duì)合作園區(qū)全部掛牌，各園區(qū)落地標(biāo)志性項(xiàng)目

　　園區(qū)共建和產(chǎn)業(yè)合作，是結(jié)對(duì)合作幫扶的重點(diǎn)事項(xiàng)，也是《工作計(jì)劃》的第一大項(xiàng)任務(wù)。去年以來(lái)，多個(gè)皖北城市與滬蘇浙的對(duì)口市（區(qū)）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作，其中不乏體制機(jī)制的創(chuàng)新。

　　在去年11月舉辦的第二屆國(guó)際新材料產(chǎn)業(yè)大會(huì)上，蚌埠與寧波簽訂《甬蚌產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)方案》，這成為皖北八市中首個(gè)獲省政府批復(fù)的皖北結(jié)對(duì)合作幫扶共建園區(qū)。

　　依托安徽固鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，雙方將采用“管委會(huì)+公司平臺(tái)”運(yùn)營(yíng)模式，共建甬蚌產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。

　　在省際園區(qū)合作上，雙方還簽訂了寧波蚌埠微電子產(chǎn)業(yè)園共建框架協(xié)議，重點(diǎn)打造智能傳感器全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)智能傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、公共服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)，推進(jìn)與寧波集成電路、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)作。

　　共建省際產(chǎn)業(yè)園，搭建了一體化發(fā)展的“大舞臺(tái)”，但兩地畢竟屬不同行政區(qū)域，體制機(jī)制的“堵點(diǎn)”怎么暢通？共建公司，成為高效協(xié)作的好辦法。

　　就在不久前，安徽省甬蚌合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司正式成立，這標(biāo)志著甬蚌產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)正進(jìn)一步走深走實(shí)。

　　“舞臺(tái)”已搭建，需要更多“主角”加入，招商引資就成為合作園區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵。去年以來(lái)，蚌埠市設(shè)立駐寧波招商引資聯(lián)絡(luò)處，成立產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作專(zhuān)班，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)企業(yè)庫(kù)，鎖定寧波市關(guān)聯(lián)企業(yè)上下游供應(yīng)商，持續(xù)跟蹤重點(diǎn)在談項(xiàng)目。去年，共簽約落地煜晟汽車(chē)零部件、芯速聯(lián)、融光納米等寧波項(xiàng)目11個(gè)，協(xié)議總投資21.6億元。

　　更多的跨省合作平臺(tái)將搭建，一體化發(fā)展升溫加速。

　　今年，我省將推動(dòng)結(jié)對(duì)合作園區(qū)全部掛牌成立并實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，落地一批標(biāo)志性項(xiàng)目。

　　為推動(dòng)皖北城市加快融入滬蘇浙城市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，我省今年還將組織開(kāi)展多場(chǎng)“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”對(duì)接活動(dòng)，培育60家以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)，推動(dòng)皖北城市加強(qiáng)與滬蘇浙城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。

　　皖北加快發(fā)展，離不開(kāi)金融的助力。今年，更多的金融“活水”將流向皖北。據(jù)了解，我省將推動(dòng)在皖全國(guó)性銀行與滬蘇浙分行開(kāi)展聯(lián)合授信，加大對(duì)皖北城市信貸支持力度；持續(xù)推動(dòng)滬蘇浙金融機(jī)構(gòu)通過(guò)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、簽訂合作協(xié)議等方式加大對(duì)皖北城市金融支持力度。

　　除此之外，還將鼓勵(lì)省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、省國(guó)資委“6+1”基金各母基金對(duì)接皖北城市，并在皖北地區(qū)設(shè)立子基金，推動(dòng)與結(jié)對(duì)城市開(kāi)展基金合作，支持結(jié)對(duì)合作幫扶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

　　打造省際合作新示范——

　　干部人才赴滬蘇浙跟班學(xué)習(xí)，引進(jìn)高水平專(zhuān)家來(lái)皖北坐診

　　人才交流、醫(yī)院共建、教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)合作……一項(xiàng)項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)民生的重點(diǎn)事項(xiàng)，成為今年結(jié)對(duì)合作幫扶的重點(diǎn)。“與最優(yōu)者對(duì)標(biāo)、與最強(qiáng)者比拼、與最快者賽跑，閔行干部昂揚(yáng)向上、勇超先鋒的精神狀態(tài)令人振奮、值得學(xué)習(xí)。”淮南市潘集區(qū)政協(xié)主席董善積感觸頗深。

　　去年10月18日，淮南市第三批選派的14名同志奔赴上海市閔行區(qū)，開(kāi)展為期半年的跟班學(xué)習(xí)，這次對(duì)標(biāo)先進(jìn)的看齊之行、學(xué)習(xí)先進(jìn)的研學(xué)之行令淮南的干部們深受觸動(dòng)。

　　今后，這樣的交流學(xué)習(xí)將更加頻繁。今年，我省將完善皖北城市與滬蘇浙結(jié)對(duì)城市互派干部掛職交流機(jī)制，組織皖北八市選派干部人才赴滬蘇浙企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)跟班學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉。

　　不出省就能享受到滬蘇浙大醫(yī)院的醫(yī)療資源，這是不少群眾的期盼。在皖北的本地醫(yī)院，未來(lái)可能有滬蘇浙的專(zhuān)家坐診，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的醫(yī)療條件也會(huì)不斷改善提升。

　　今年，皖北地區(qū)將在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研教學(xué)等多方面與滬蘇浙城市深入合作，引進(jìn)一批高水平專(zhuān)家定期來(lái)皖坐診、查房及指導(dǎo)科研教學(xué)，定期選派醫(yī)護(hù)人員到滬蘇浙醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共建共享。

　　在教育合作方面，皖北城市將選派一批校長(zhǎng)、園長(zhǎng)、教師赴幫扶城市交流培訓(xùn)；阜陽(yáng)技師學(xué)院和蘇州技師學(xué)院、淮北技師學(xué)院和徐州技師學(xué)院、蚌埠技師學(xué)院和寧波技師學(xué)院、宿州泗縣和杭州技師學(xué)院將深化技能人才培訓(xùn)合作，打造長(zhǎng)三角職業(yè)教育一體化協(xié)同發(fā)展示范樣板。

　　在農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域，將新增40個(gè)以上長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，支持引進(jìn)滬蘇浙農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與基地投資建設(shè)；在上海掛牌成立安徽長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)中心，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品融入滬蘇浙保供體系。

　　在文旅合作方面，將推動(dòng)結(jié)對(duì)城市挖掘皖北優(yōu)勢(shì)文旅資源，每對(duì)城市打造至少1條精品旅游路線，聯(lián)合開(kāi)展至少1次文旅推介活動(dòng)。

　　延伸創(chuàng)新合作新鏈條——

　　結(jié)對(duì)合作將擴(kuò)展至縣區(qū)，探索科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合平臺(tái)

　　今年，結(jié)對(duì)合作幫扶將涉及更多新的領(lǐng)域、更大更廣的范圍，創(chuàng)新合作的“鏈條”將不斷延伸拓展。

　　比如杭州與宿州的結(jié)對(duì)合作，已延伸到縣區(qū)，兩市率先建立行政區(qū)縣結(jié)對(duì)合作機(jī)制，明確杭州市8個(gè)城區(qū)與宿州市8個(gè)縣區(qū)、市管園區(qū)建立結(jié)對(duì)關(guān)系。從市對(duì)市，到縣對(duì)縣、區(qū)對(duì)區(qū)，基層的全面“牽手”，讓結(jié)對(duì)合作持續(xù)走深走實(shí)。

　　今年，結(jié)對(duì)合作的熱度將繼續(xù)升溫?！豆ぷ饔?jì)劃》明確，鼓勵(lì)結(jié)對(duì)城市所轄縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)對(duì)合作，推動(dòng)宿州市8個(gè)縣（區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）與杭州市轄區(qū)“一對(duì)一”合作形成顯著成果和制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，支持蘇州、阜陽(yáng)等結(jié)對(duì)城市下轄區(qū)域板塊開(kāi)展“一對(duì)一”合作。

　　攜手開(kāi)放的步伐加速邁進(jìn)。今年，我省將組織開(kāi)展“滬蘇浙外資企業(yè)皖北行”活動(dòng)，促進(jìn)外商交流和項(xiàng)目對(duì)接；支持皖北城市依托“海外智慧物流平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)海外倉(cāng)信息資源共用共享；加快促進(jìn)蚌埠自貿(mào)片區(qū)與寧波自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，協(xié)調(diào)支持蚌埠申建綜合保稅區(qū)，推進(jìn)跨境貿(mào)易一體化發(fā)展。

　　值得關(guān)注的是，科創(chuàng)合作新模式或在皖北地區(qū)開(kāi)花結(jié)果。今年，我省將推動(dòng)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊輻射鏈接六安市，探索打造科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合平臺(tái)。(記者 王弘毅)

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