為規(guī)范事業(yè)單位法人登記管理,近年來,宣城市委編辦堅(jiān)持“四個(gè)規(guī)范”,不斷完善事業(yè)單位登記事中事后監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)管常態(tài)化。
規(guī)范事業(yè)單位法人日常登記。一是明確登記流程。針對事業(yè)單位法人設(shè)立、變更、注銷登記等5類高頻事項(xiàng),編制操作指南,細(xì)化完善表格填制范本及證明文件樣本,推進(jìn)登記工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是全面落實(shí)“最多跑一次”。采取申報(bào)材料在線預(yù)審及容缺受理等服務(wù)舉措,對符合條件的事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)辦理,實(shí)現(xiàn)當(dāng)場辦結(jié),提升服務(wù)質(zhì)量。
規(guī)范“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓實(shí)抽查工作。在工作開展過程中,明確要求各地采取隨機(jī)抽查方式進(jìn)行,建立抽查情況事項(xiàng)清單,并對抽查情況進(jìn)行信息公開,確保內(nèi)容核查全面、問題查找精準(zhǔn)、問題整改到位。二是強(qiáng)化二類事業(yè)單位監(jiān)管。對照省委編辦統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實(shí)際,連續(xù)兩年明確對全市事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及企業(yè)等組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位實(shí)行抽查全覆蓋,加強(qiáng)監(jiān)督。
規(guī)范法人年度報(bào)告公示工作。對照法人年度報(bào)告工作要求,每年及時(shí)印發(fā)《事業(yè)單位法人年度報(bào)告操作指南》,詳細(xì)說明事業(yè)單位法人年度報(bào)告操作流程,規(guī)范申報(bào)程序及內(nèi)容。針對部分單位登記事項(xiàng)變更不及時(shí)問題,統(tǒng)一要求“先變更再年報(bào)”,確保年度報(bào)告真實(shí)有效。同時(shí),對年度報(bào)告審核過程中發(fā)現(xiàn)的法人證書臨期等問題,建立清單,做好登記事項(xiàng)辦理提醒,確保其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完成證書延期。
規(guī)范事業(yè)單位應(yīng)注銷未注銷工作。以機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息系統(tǒng)、事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)、登記檔案等為基礎(chǔ),全面梳理并核實(shí)全市事業(yè)單位法人登記情況,找準(zhǔn)清理問題與難點(diǎn),對有關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行全程跟蹤、“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù),積極落實(shí)事業(yè)單位法人應(yīng)注銷未注銷工作。針對短期內(nèi)難以完成注銷的事業(yè)單位法人,制定詳細(xì)名錄,序時(shí)了解單位情況,確保注銷工作平穩(wěn)推進(jìn)。