政策解讀丨審批提速度,服務(wù)有溫度

訪問次數(shù): 2122        作者: ahjgbzw                發(fā)布時(shí)間:2022-01-22

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今年底,政府投資類工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等民生工程建設(shè)項(xiàng)目壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi)

    在工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域,一個(gè)項(xiàng)目“蓋百圖章、辦事慢、多頭跑”,拖慢進(jìn)度,更影響地方整體的營商環(huán)境。近日,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化審批服務(wù)加快工程建設(shè)項(xiàng)目落地見效的實(shí)施細(xì)則》,明確要求壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限、再造審批流程、提升審批服務(wù)質(zhì)效。

  據(jù)了解,工程建設(shè)項(xiàng)目審批由于涉及部門多、程序繁、專業(yè)技術(shù)要求高等原因,辦事難、耗時(shí)長等問題一直較為突出。為進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù),加快工程建設(shè)項(xiàng)目落地見效,此次出臺(tái)的《實(shí)施細(xì)則》明確,在2021年底前,政府投資類工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi),社會(huì)投資類工程建設(shè)項(xiàng)目壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi),工業(yè)類工程建設(shè)項(xiàng)目壓縮至30個(gè)工作日以內(nèi),實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的小型社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)類工程建設(shè)項(xiàng)目壓縮至16個(gè)工作日以內(nèi),城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等民生工程建設(shè)項(xiàng)目壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi),其中裝修裝飾類、加裝電梯類項(xiàng)目壓縮至20個(gè)工作日以內(nèi)。

  “我們要求精簡審批事項(xiàng)。以全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)基本清單為基礎(chǔ),各市再取消一批非必要或者可通過事中事后監(jiān)管等方式實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的審批事項(xiàng),及時(shí)調(diào)整、公布各審批階段‘一張表單’。清單以外不得增加任何審批事項(xiàng),不得繼續(xù)實(shí)施或者變相實(shí)施國家、省已經(jīng)取消的事項(xiàng)。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“時(shí)長縮短”的同時(shí),“事項(xiàng)減少”也在同步進(jìn)行中?!秾?shí)施細(xì)則》要求全面落實(shí)“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”,嚴(yán)格控制審批辦理時(shí)間,對各審批事項(xiàng)實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制。同時(shí),推進(jìn)各階段審批事項(xiàng)提示制度,在最早可辦時(shí)點(diǎn)和每個(gè)審批階段起始時(shí)點(diǎn)進(jìn)行提示,引導(dǎo)幫助建設(shè)單位一次性填表、一次性申報(bào)。將小型社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)工程和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等民生工程的工程建設(shè)許可階段和施工許可階段予以合并,提升審批效率。

  在推進(jìn)聯(lián)合辦理方面,將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查,通過數(shù)字化審圖系統(tǒng)統(tǒng)一出具審圖合格文件,相關(guān)部門不再進(jìn)行技術(shù)審查;在設(shè)計(jì)、施工、審批、監(jiān)管、檔案管理等各環(huán)節(jié)全面應(yīng)用數(shù)字化圖紙,實(shí)現(xiàn)圖紙有溯源、行為有記錄、責(zé)任有落實(shí);在自貿(mào)區(qū)內(nèi),對單體建筑面積不大于5000平方米、建筑高度不超過24米、跨度小于12米、不超過3層,無地下室(為生產(chǎn)、消防需要建設(shè)的地下泵房、消防水池除外),且不屬于氣象部門依法需要進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)審核的工業(yè)建筑工程,由建筑單位及勘察設(shè)計(jì)單位對施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量與消防設(shè)計(jì)質(zhì)量作出承諾后,以施工圖設(shè)計(jì)文件作為辦理建筑工程施工許可證的要件。同時(shí),進(jìn)一步整合工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段涉及的地籍測繪、建設(shè)工程規(guī)劃竣工測繪、房屋竣工建筑面積測繪、房屋產(chǎn)權(quán)面積測繪、人防地下室建筑面積測繪等事項(xiàng),統(tǒng)一測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)“多測合一”自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理和數(shù)據(jù)共享互認(rèn),實(shí)現(xiàn)“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”。

  辦事有速度,服務(wù)也得有溫度。“我們將健全工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建各類行政審批電子證照庫,建立覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)的自助打證網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行24小時(shí)不打烊‘隨時(shí)辦’;依托‘皖事通辦’平臺(tái)、‘皖事通’App等,向市場主體提供各類工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建流程圖、辦理進(jìn)展實(shí)時(shí)查詢以及‘網(wǎng)上辦’‘掌上辦’等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說,各市通過政府購買服務(wù)方式組建全程代辦服務(wù)隊(duì)伍,依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口,將項(xiàng)目涉及的所有事項(xiàng)全部納入服務(wù)范圍,為建設(shè)單位辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批免費(fèi)提供咨詢輔導(dǎo)和全程代辦服務(wù)。(本報(bào)記者 何珂)

 

    信息來源:中安在線