為加強事業(yè)單位監(jiān)督管理,推動事業(yè)單位法人信用體系建設(shè),強化社會監(jiān)督,促進事業(yè)單位誠信自律、依法規(guī)范開展業(yè)務(wù)活動,合肥市委編辦多管齊下,進一步強化事業(yè)單位監(jiān)督管理工作。
一是日常監(jiān)管全覆蓋。依托事業(yè)單位登記管理系統(tǒng),將事業(yè)單位的設(shè)立、變更、注銷、證書補領(lǐng)等登記管理事項全部納入網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,實施登記管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,堅持服務(wù)型監(jiān)管。每年事業(yè)單位年度報告公示工作是加強事業(yè)單位事中事后監(jiān)管服務(wù)的一項重要措施,市編辦依托事業(yè)單位信息公示平臺,及時公示登記事項和事業(yè)單位法人年度報告中的業(yè)務(wù)開展情況、資產(chǎn)變化情況、受獎懲和有關(guān)評估情況、接受捐贈資助及其使用情況等,從而接受社會監(jiān)督,發(fā)揮社會監(jiān)督效應(yīng)。同時,根據(jù)《合肥市事業(yè)單位法人異常名錄管理辦法》、《合肥市事業(yè)單位法人登記事項抽查辦法》,及時地將有異常情形的事業(yè)單位納入異常名錄,加強監(jiān)管。
二是抽查監(jiān)管增實效。按照事業(yè)單位法人“雙隨機一公開”抽查工作制度,是編辦堅持嚴(yán)格規(guī)范,科學(xué)抽查,按照1-3%的比例選定被抽查單位,事先下達《事業(yè)單位法人公示信息抽查通知書》,督促開展自查自糾。并且采取召開座談會,查看辦公場所,審閱年度報告公示、資產(chǎn)負債表和變更登記等資料,現(xiàn)場詢問,網(wǎng)上查閱登記事項等方式進行抽查,及時反饋核查記錄表,做到一個步驟不少,一個環(huán)節(jié)不減。抽查時,對照單位開展業(yè)務(wù)活動情況、登記事項、財務(wù)狀況等各項內(nèi)容,制作了《抽查事項內(nèi)容清單》逐一檢查,除了對事業(yè)單位名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費來源、開辦資金等登記信息進行嚴(yán)格檢查外,對業(yè)務(wù)開展活動情況、資產(chǎn)損益情況、從業(yè)人員數(shù)量等方面也進行逐一核查,確保核查內(nèi)容全面,查找問題精準(zhǔn)。抽查工作結(jié)束后,繼續(xù)跟蹤督促事業(yè)單位及時將問題整改落實到位,并將此作為事業(yè)單位機構(gòu)編制事宜調(diào)整、信用信息的參考依據(jù),真正發(fā)揮“雙隨機一公開”的事中事后監(jiān)管作用,促進事業(yè)單位進一步規(guī)范履職、提速增效。
三是信息共享促合力。為了進一步加強監(jiān)督,市編辦積極與市信用辦、市數(shù)據(jù)資源局配合,將事業(yè)單位的基本登記信息納入到全市社會信用體系建設(shè)整體布局,統(tǒng)籌利用“信用合肥”和大數(shù)據(jù)平臺,定期向“信用合肥”和大數(shù)據(jù)平臺的負責(zé)單位提供事業(yè)單位登記信息及變更信息,實現(xiàn)事業(yè)單位信用信息與其他信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信用信息的交換共享,打破“信息孤島”,進一步加大對事業(yè)單位法人監(jiān)管力度。