為貫徹落實省委省政府關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的有關(guān)意見精神,適應(yīng)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的需要,江西省編辦聚焦主業(yè)、主動對接,進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理。
一、聚焦主業(yè),優(yōu)化開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)職能配置
根據(jù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展方向,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理職能,突出規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、投資服務(wù)、科技創(chuàng)新等主業(yè)。鼓勵國家級開發(fā)區(qū)和有條件的省級開發(fā)區(qū)依托所在地政府履行社會管理、公共服務(wù)和市場監(jiān)管等職責(zé)。鼓勵開發(fā)區(qū)實行“政區(qū)合一”,理順與所在地黨委、政府的關(guān)系,合理劃分職責(zé)權(quán)限,不斷健全和優(yōu)化職能配置。
二、放管結(jié)合,優(yōu)化開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)開發(fā)區(qū)的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整優(yōu)化,體現(xiàn)優(yōu)化協(xié)同高效的原則。一是對實行了整合或托管的開發(fā)區(qū),按照“一個機(jī)構(gòu)、一套班子、多塊牌子”的管理體制,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置,實行集中管理。二是開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按照“大部門、寬職能、綜合性”的思路,聚焦開發(fā)區(qū)主攻方向和功能定位設(shè)置,減少管理層級,體現(xiàn)精簡高效和扁平化的管理特點。有條件的開發(fā)區(qū)可根據(jù)工作需要整合審批、服務(wù)、執(zhí)法工作力量,按規(guī)定程序報批后探索“一枚印章管審批、一支隊伍管執(zhí)法”。三是賦予開發(fā)區(qū)更大自主權(quán),開發(fā)區(qū)可在限額內(nèi)自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),確定后按管理權(quán)限報機(jī)構(gòu)編制部門備案。四是嚴(yán)格落實中央關(guān)于減少向開發(fā)區(qū)派駐機(jī)構(gòu)的要求。
三、強(qiáng)化考評,及時調(diào)整開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)編制
與開發(fā)區(qū)考核評估結(jié)果相銜接,對省委省政府通報表彰和獎勵的開發(fā)區(qū),優(yōu)先列入有關(guān)改革試點范圍。對降級的開發(fā)區(qū)相應(yīng)調(diào)整機(jī)構(gòu)規(guī)格;對開發(fā)區(qū)整合或撤銷的,相應(yīng)撤并管理機(jī)構(gòu),調(diào)減人員編制。適時對開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行評估,掌握開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)履行情況并根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整。
信息來源:中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)