為做好新時(shí)期下的機(jī)構(gòu)編制工作，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供體制保障，湖南祁東編辦著力在“五個(gè)創(chuàng)新”上下功夫：

　　一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理理念創(chuàng)新。牢固樹立抓機(jī)構(gòu)編制就是抓生產(chǎn)力的思想，大力提倡創(chuàng)新精神，把機(jī)構(gòu)編制工作作為上層建筑的重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓，努力以理念的大創(chuàng)新推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制工作的大發(fā)展。積極倡導(dǎo)樹立“編制就是法規(guī)”的法治意識(shí)，嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)編制各種法規(guī)政策，切實(shí)做到有令則行、有禁則止；對(duì)各種違背機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策的行為，敢于堅(jiān)持原則，善于抵制拒絕，不怕得罪人。把以人為本作為機(jī)構(gòu)編制工作的出發(fā)點(diǎn)，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為工作努力方向，在設(shè)置機(jī)構(gòu)、劃定職能、確定編制、審批用人條件以及人員進(jìn)編時(shí)，努力使人的積極性得到調(diào)動(dòng)，潛能得到發(fā)揮，才智得到顯露。

　　二是推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，從推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，進(jìn)一步明確各部門的職責(zé)權(quán)限，理順部門職能關(guān)系，劃清職責(zé)邊界，規(guī)范行政行為。建立事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制總量控制、有增有減的動(dòng)態(tài)管理模式，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)全縣各級(jí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的管理職責(zé)，對(duì)全縣事業(yè)編制的總量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控，逐步建立起“管政策、管標(biāo)準(zhǔn)、管總量、管結(jié)構(gòu)”的宏觀管理運(yùn)行機(jī)制。建立健全與組織、紀(jì)檢、財(cái)政、人事等部門相互協(xié)調(diào)的約束機(jī)制，積極探索機(jī)構(gòu)編制管理、財(cái)政預(yù)算管理和工資總額管理有機(jī)結(jié)合的宏觀管理運(yùn)行機(jī)制。

　　三是推進(jìn)體制機(jī)制改革模式創(chuàng)新。充分利用機(jī)構(gòu)編制杠桿，促進(jìn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化、職能的科學(xué)界定和編制的合理配備，努力形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制保障。加快大部門制改革進(jìn)程，按照建設(shè)法治政府、服務(wù)政府和廉潔政府的總要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變、理順關(guān)系、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、提高行政效能，通過行政管理體制改革，著力消除制約生產(chǎn)發(fā)展的體制性障礙，不斷激發(fā)發(fā)展活力。根據(jù)事業(yè)單位的職能，將事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)分類。按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則，通過調(diào)整、剝離、轉(zhuǎn)移等方式，對(duì)不同類別事業(yè)單位實(shí)施不同的改革。

　　四是推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理工作機(jī)制創(chuàng)新。始終堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制“三個(gè)一”的審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制“五不準(zhǔn)”，健全完善機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)規(guī)章制度，加大機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理力度，建立機(jī)構(gòu)編制管理長效工作機(jī)制。推行動(dòng)態(tài)化的統(tǒng)一調(diào)控制度。對(duì)縣直各單位的空余編制實(shí)行計(jì)劃調(diào)控。行政機(jī)關(guān)用編原則上控制掌握在本單位空余編制的二分之一以內(nèi)，事業(yè)單位用編原則上控制掌握在本單位空余編制的三分之一以內(nèi)，其余空編由縣里用做政策性安置人員、公開招考專業(yè)人才和領(lǐng)導(dǎo)干部備用編制。完善日?；谋O(jiān)督檢查制度。探索個(gè)性化的管理機(jī)制。

　　五是推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制服務(wù)意識(shí)創(chuàng)新。從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度審視機(jī)構(gòu)編制工作的定位，在全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中明確自己的責(zé)任，深入調(diào)查研究，根據(jù)實(shí)際需要自覺服務(wù)基層，服務(wù)群眾，把管理寓于服務(wù)之中，轉(zhuǎn)變就機(jī)構(gòu)談機(jī)構(gòu)、就編制論編制的傳統(tǒng)思維方式，努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)承辦向主動(dòng)參謀轉(zhuǎn)變，從數(shù)字管理向職能管理轉(zhuǎn)變，從單向思維向綜合思維轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的目標(biāo)任務(wù)上來，把精力集中到機(jī)構(gòu)編制服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作上來，把才能發(fā)揮到全心全意為人民服務(wù)上來，著力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。（湖南省祁東縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室　謝長鳴）

信息來源：中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室網(wǎng)站