今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，又是編制“十二五”規(guī)劃的起步之年。福建省泉州市機構編制部門圍繞中心工作，認清形勢，堅持“三點并進”，拓寬改革思路，創(chuàng)新管理方式，努力提升機構編制工作整體水平，充分發(fā)揮服務保障作用。

　　一是突出重點，在深化行政管理體制改革上下功夫。在做好市級地方政府機構改革的基礎上，做好縣級政府機構改革的調(diào)查研究和方案設計，積極穩(wěn)妥推進改革。這次政府機構改革，無論是職能定位、機構設置，還是責任界定、層級分工等環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)政府職能轉變、服務基層、服務發(fā)展。按照這個要求，要積極探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，加大機構綜合設置力度，優(yōu)化政府組織架構?，F(xiàn)階段要大力推進大經(jīng)貿(mào)、大交通、大住建、大文化體制改革工作。要重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，緊緊圍繞“海西”社會主義新農(nóng)村建設的要求，著力轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，嚴格控制機構和人員編制，努力創(chuàng)新事業(yè)站所管理體制，確保完成改革任務。小城鎮(zhèn)建設是未來一段時期的一項重要工作，要充分利用小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點的重要契機，扎實推進小城鎮(zhèn)機構改革試點，探索與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應的體制機制。

　　二是抓住難點，在推進事業(yè)單位分類改革上下功夫。按照上級的部署，要推進事業(yè)單位分類改革，到2020年逐步建立起職責明晰、運轉高效、監(jiān)管有力、充滿活力的事業(yè)單位管理體制和運行機制。要聯(lián)系實際，堅定信心，充分認識事業(yè)單位分類改革重要性和艱巨性，掌握分類改革的原則、思路、目標、任務，按照政事分開、事企分開、管辦分離的原則，以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的，以科學分類為基礎，以深化體制機制改革為核心，總體設計、因地制宜，穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革。具體要結合我市實際，選擇條件成熟的部門和行業(yè)，排查和梳理一下，積極開展事業(yè)單位改革試點。有關部門要負起責任，協(xié)同配合推進事業(yè)單位分類改革。

　　三是扣緊要點，在加強機構編制管理上下功夫。要落實制度，規(guī)范管理，堅持并加以總結推廣在管理實踐中總結形成的集中統(tǒng)一管理原則、“三個一”制度、核編制度、實名制度、監(jiān)督檢查制度以及機構編制管理的“五不準” 等制度規(guī)定。要加強監(jiān)督，嚴格管理，要嚴格按照上級規(guī)定的限額綜合設置機構。在人員編制方面，要利用地方政府機構改革這一契機，通過優(yōu)化組織結構，整合理順職能，做好黨政群機關超編人員的消化工作。要科學運作，創(chuàng)新管理，在全市范圍內(nèi)必須控制機構編制“總盤子”，堅持統(tǒng)籌運作，實施精細化管理，根據(jù)部門工作量和職責任務，適時調(diào)整機構編制，整合資源，挖掘潛力，使有限機構編制資源得到合理配置和利用。要積極探索規(guī)律，認真編制“十二五”機構編制工作規(guī)劃，最大限度地增強機構編制的使用效益。（福建省泉州市委機構編制委員會辦公室）

信息來源:中央機構編制委員會辦公室網(wǎng)站