皖編辦〔2006〕16號(hào)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于省直經(jīng)營(yíng)服務(wù)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作的意見》（皖辦發(fā)[2005]26號(hào)），現(xiàn)就省屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制后勞動(dòng)保障有關(guān)問題提出如下處理意見。
一、基本養(yǎng)老金承接與管理
1、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納。省屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性事業(yè)單位從批準(zhǔn)轉(zhuǎn)企改制次月起，應(yīng)按屬地原則，參加所在地統(tǒng)籌地區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。省屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性事業(yè)單位從改為企業(yè)次月起，以全部職工工資總額為繳費(fèi)基數(shù)，按參保所在地企業(yè)繳費(fèi)比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人按本人工資收入的8%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其中，個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位在本人工資中代扣代繳。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行地稅部門統(tǒng)一征收。
當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)統(tǒng)一按國(guó)務(wù)院規(guī)定為參保人員建立個(gè)人賬戶。轉(zhuǎn)企改制前已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位，原來(lái)的個(gè)人繳費(fèi)可并入轉(zhuǎn)企改制后建立的個(gè)人帳戶。
2、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。省屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制前已離退休（含按照皖辦發(fā)[2005]26號(hào)文件辦理提前退休，下同）的人員，原離退休待遇標(biāo)準(zhǔn)不變。改制前離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由參保地勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)核定；轉(zhuǎn)企改制前參加工作，轉(zhuǎn)企改制后退休的人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按省政府皖政辦[2004]57號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行；轉(zhuǎn)企改制后參加工作的職工，按照規(guī)定執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
省屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性事業(yè)單位改為企業(yè)后，其原離退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和政策，按省政府皖政辦[2004]57號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
3、基本養(yǎng)老金結(jié)算和管理。省屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制時(shí)，按規(guī)定提留并經(jīng)各級(jí)勞動(dòng)保障部門核準(zhǔn)的提前退休人員提前退休年限內(nèi)的退休費(fèi)、單位和個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，離休干部離休費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)等資金，在參保時(shí)應(yīng)全部納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障資金財(cái)政專戶管理。轉(zhuǎn)企改制次月至參保時(shí)應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和由單位代為支付的離退休人員養(yǎng)老金，由當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行核定，并報(bào)省財(cái)政廳核批后與單位辦理結(jié)算。
4、基本養(yǎng)老金發(fā)放與承接。省屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性事業(yè)單位在轉(zhuǎn)企后30日內(nèi)到屬地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)登記和參保手續(xù)。離退休人員的養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。離退休人員的其他管理工作，在尚未實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)前，仍由原單位負(fù)責(zé)。
二、基本醫(yī)療保險(xiǎn)承接與管理
1、省屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制前已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，其原退休人員，由轉(zhuǎn)企改制后的單位按照統(tǒng)籌地區(qū)的規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)；轉(zhuǎn)企改制前未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，在單位按當(dāng)?shù)匾?guī)定向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用后，其退休人員可按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
2、轉(zhuǎn)企改制單位原退休（含提前退休）人員中，勞動(dòng)模范（省部級(jí)以上）以及享受省部級(jí)以上勞動(dòng)模范待遇的先進(jìn)工作者，可按人均2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由轉(zhuǎn)企改制單位的主管部門建立醫(yī)保專項(xiàng)基金，用于支付上述人員按規(guī)定應(yīng)由原單位補(bǔ)助部分的醫(yī)療費(fèi)用。具體醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助辦法由主管部門制定。
離休干部和革命傷殘軍人（二等乙級(jí)以上）的醫(yī)療保險(xiǎn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、勞動(dòng)關(guān)系銜接與管理
1、經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)企改制的事業(yè)單位，截至
2、省屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制時(shí)，應(yīng)根據(jù)皖辦發(fā)[2005]26號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，原單位解除與職工的聘用（勞動(dòng)）關(guān)系，并按職工的實(shí)際工齡，每滿一年發(fā)給職工本人1個(gè)月的月平均工資（含基本工資、津補(bǔ)貼）的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。職工改制前的原有身份不再保留。
3、省屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制時(shí)，應(yīng)妥善安置原單位的全部職工，除職工提出自謀職業(yè)外，改制后的企業(yè)原則上不得辭退原單位職工，并依法與留用的職工簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期限由改制后的企業(yè)與職工協(xié)商確定，原則上不得短于3年。
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